回收廢電池 環署擬誘之以利

〔記者鍾麗華／台北報導〕廢乾電池回收率長期以來低迷不振，在環保署公告的三十一項回收物品中，排名倒數第二，只比廢潤滑油高。為提高回收率，環保署研擬四種方案，其中以獎勵金與押金制最可行，也獲得環保團體認同。

環保署上週邀請民間團體、專家學者，召開「提升廢乾電池回收成效」研商會，討論該署提出包括以舊電池才可購買新電池、獎勵金、押金制、持舊電池換購新電池給予折扣或換獎品的四個方案，與會人士認為，最後一個方案像在「辦活動」，效果恐怕不大。

至於環保署長張國龍去年擬議「以舊電池才可購買新電池」，但環保署回收基管會認為，此一方式不僅缺乏法源基礎，恐有侵權行為，而且需先行收集同等數量廢乾電池也不方便，將造成民怨。不過，為尊重署長意見，仍將意見照列，成為方案之一。環保團體則認為行不通，「台灣又不是共產國家」。

經過評估與討論，以獎勵金或押金制度最為可行，環保署解釋，這兩個制度並不同，所謂的獎勵金，是由製造業者繳交，以鼓勵民眾回收；押金制則是消費者在購買時，先押錢，等使用完畢繳回廢棄物後，再到販賣業者處退還。

環保署推動資源回收多年，尚未實施過押金制，惟前菸酒公賣局、菸酒公司為了讓酒瓶回流，即採用押瓶費方式；至於保特瓶過去回收量低迷時，曾採行獎勵金制，導致回收率飆高到一百二十％，使得未繳交清除處理費的保特瓶，也進入回收體系，造成基金虧損。未來若要實施此一制度，仍有基金管理的問題。

主婦聯盟董事陳曼麗說，國內乾電池都是進口的，國內並沒有製造生產業者，無論採押金或獎勵金制，政府都必須加強查緝非法管道進入台灣者，才不會造成基金虧損，導致全民買單。

提高回收意願 垃圾車擬加掛回收桶

〔記者鍾麗華／台北報導〕今年全國同步實施垃圾強制分類，依規定廢乾電池也要分類後才能丟棄，但乾電池體積實在太小了，即使是清潔隊員破袋、解包稽查，恐怕也無法抓到民眾違法亂丟。不過，環保署計劃仿照廚餘桶方式，在垃圾車後面加掛廢電池回收桶，希望提高民眾回收意願。

環保署最近原本計劃製造一百五十萬個回收桶，發放給民眾在家儲存廢乾電池，等回收桶滿了再送到回收點，不過，此舉卻被環保團體批評為浪費、製造垃圾，因此該署決定改變策略，鼓勵民眾利用家中廢容器做為回收桶，再貼上該署印有警語、回收專線的貼紙，讓廢容器再利用。

廢乾電池四散 重金屬污染日益嚴重

〔記者鍾麗華／台北報導〕據環保署統計，我國一年要消耗五億顆乾電池，但從一九九八年七月公告回收以來，回收率不到兩成，這些廢乾電池含有鋅、錳、鎳、鈷、鐵、汞和鎘等重金屬，不僅危害環境，也威脅國人身體健康。

環境品質文教基金會董事長劉銘龍以環保署回收數據推估，每年因未回收的廢電池，流布在環境中的重金屬，汞就有零點一三公噸、鎘三十公噸、鉛五十公噸，這些重金屬都有累積性，不僅會污染河川、土壤、地下水，甚至進入食物鏈，影響人類健康。

他認為，國內垃圾焚化爐灰渣重金屬濃度偏高，也與廢乾電池回收不彰有關。他解釋，我國垃圾九成進焚化爐處理，廢乾電池焚化後，產生的重金屬直接回到環境中，反而危害性更快、更大。

反觀國外，丹麥廢電池回收率高達七十五％，比利時為六十五％，奧地利及瑞士都是五十％，荷蘭是五十三％，德國四十％，我國在實施回收制七年後，回收率僅一成七。主婦聯盟董事陳曼麗認為，主要是電池體積過小，民眾隨手就丟，加上環保署教育宣導不力，導致國人對電池的危害沒有警覺性。