學者觀點--顧忠華：新憲解決認同問題

記者許紹軒／專訪

政大社會系教授顧忠華昨天指出，國內有關國家認同的問題確實相當嚴重，建議民進黨三月政策大辯論時，應該把這個議題納入，討論出一個適當的路線，來處理現在學童國家認同混淆問題。

他說，對於教育問題，中央與地方在此議題要有較高的敏感度，現代國民需要合理的公民身分，公民與國家之間便牽涉到國家認同，就台灣現況而言，確實有很大的急迫性，現在的學生透過每天的媒體，確實會在此問題上獲得互相矛盾的資訊。

他表示，台灣現在正面臨一種失序的狀況， 一如社會學家涂爾幹（ Drukheim） 所說的「迷亂」（Anomie）現象，也就是新的規範尚未建立，而且舊規範尚未全面消退的過渡階段，像現在中華民國的內涵與過去反攻大陸時期就有很多內涵上的不同，但是因為種種條件的約束，中華民國這塊招牌卻不能拆，因此而出現許多矛盾。

至於如果國民黨重新執政，是否有可能把這樣的混亂導回過去的內涵，顧忠華說，這是沒有可能倒退的，台灣整個社會與政治基礎都不一樣，不太可能回到過去「一元化」黨國式認同。

雖然很多人說可以用時間來解決，但是短期內很難跳脫困局，而且依照馬克思的理論，不能光靠時間來解決問題，仍然需要人力的推動，現在對台灣國家認同迷亂的狀況還是要依賴公民教育，新憲法的催生也有助於解決混亂。

官員看法--國教司：本土師資有待提升

〔記者黃以敬／台北報導〕教育部昨日指出，教育要短時間內改變以往偏重大中國意識內容的沉痾問題確實不容易，但中小學近年已積極提升台灣本土相關內容，國中小九年一貫社會領域已將台灣本土內容提升到至少三分之一，高中將有獨立台灣史課程，國中基測升學考試也須有五十％試題須與台灣相關。

教育部國教司長陳明印指出，過去台灣教育確實偏重大中國傳統內容，忽略學童對台灣生長環境的認識與認同，但自民國八十五年起，國中小課程開始增加「鄉土教學」活動課程，八十六年國中課程首次加入「認識台灣」課程。

教育部官員強調，「加強學生對台灣本土的認同，一直是教育努力的方向，但諸如領土或國家定義，其中還涉及憲政爭議，涉及許多政治性認知爭議的糾葛，教育改革還有許多困難及阻力必須克服」。

相對於台灣相關課程比重的增加，教育部國教司官員進一步指出，目前更大的挑戰是在於課程與教學的內容，教科書開放民編，教科書內容編寫也必須面對書商及社會各界對台灣認知意識的不同。

另一方面，是師資對台灣本土認知與認同的提升，許多老師事實上本身對台灣本土的認識就未必完整，因此教育部也正積極希望能從教師研習與師資培育上，希望能協助教師，儘速增加對台灣本土文化、社會甚或數理科學教育發展的認識與教學能力，希望從課程與師資雙管有效提升下一代百萬學童對台灣認知與認同的成效。