台灣經濟發展建言

打造黃金南台灣

■ 蘇啟明

面對中國不惜以政府強大的資源來吸收台灣高科技產業前往中國，以全面空洞化台灣經濟，要重振台灣的經濟，個人認為應提出高科技產業「新南向政策」來對抗。「新南向政策」指的是：大舉在「南台灣」投資下一代高科技產業，導引南部子弟鮭魚返鄉，創造出廿一世紀南台灣的經濟盛況。

現今「北藍南綠」態勢分明，且藍大於綠的情況下，要扳回劣勢的最佳策略就是「導引人民回流南部」，讓南台灣的土地徹底的喚醒台灣人內心深處的本土情懷。因此，重新繁榮南部正是綠色政府最迫切的課題。然而，南台灣的新科技產業又如何建立呢？

一、在政策上，設立南台灣新科技經濟特區，以高雄、台南為雙核心城市，嘉南七縣市為其腹地，東南亞、紐、澳及大洋洲各國數億人口為市場，讓南台灣成為南太平洋之星。

二、在資金上，應由政府出面主導規劃，並獎勵民間、外資投資。在知識經濟時代，產品創意、技術與人才方為重點。因此在投資觀念上，應揚棄過去不斷以數百億甚至上千億資金投入單一公司，以擴大生產線規模、更新設備、降低生產成本來爭取跨國大廠訂單的生意模式，轉而走向資本額較小（約在數億元新台幣），但有高成長潛力的高科技新創公司為主。如何鼓勵外國創投、加強本土創投業的投資眼光及健全上市、併購制度應為成敗關鍵。

三、在產業類別上，高科技電子設計業、高精密儀器工業、南台灣本就擅長的農業科技、海洋資源科技、結合電腦軟體、動畫、劇情、配樂、明星於一身的跨國性影視娛樂工業應為上選。其重點在於將企業轉變為一、二百人以下有創意、有技術、靈活度高的「新中小企業」。同時應大量培養市場分析、產品定位人才，避免廠商一窩蜂同時發展同類型產品，彼此削價競爭，應為大家努力重點。

四、在人才來源上，旅居全球各地有經驗、有技術、有資金的南部子弟鮭魚返鄉，訓練下一代台灣年輕人成為自已公司骨幹，並有計畫的吸納東南亞各國優秀人才為我所用。以台灣近年來在資訊工業的成就，足可當南太平洋之首。可以台南的成大、高雄的中山等國立大學為主力，提供獎學金吸引東南亞不管是華人（潮州、客家）、越南、印尼、菲律賓甚至印度人至台留學，使南台灣真正成為東南亞各國的學術研究、科技發展重心。

五、在文化上，加強與東南亞各國、紐、澳等國的經貿、學術、文化交流活動。同屬南島語族的台灣原住民，應是我們與各國交往的最大利器。唯有將台灣徹底融入多元的大洋文化，才能真正的擺脫中原思維，避免台灣在文化上、經濟上，最後在政治上一步步的被「鎖進中國」的共產政權中。 （作者為資訊工程師）

小啟：「台灣經濟發展建言」乃群策會即將舉辦之「全民經濟發展會議」及地方座談發表之各界學者、企業界人士的建言，有意參加該會座談者請上群策會網站（網址︰www.advocates.org.tw）下載報名及建言表，或電群策會（02-28084777#515）索取。群策會所舉辦的「全民經濟發展會議」將於三月十八、十九日於台北圓山飯店舉行，並於三月四日、五日、十一日、十二日於台北縣、台中市、雲林縣、高雄市舉行地方座談。