海外收益鼓勵回台 創造資金回流誘因

記者王孟倫／專題報導

為鼓勵企業將海外收益匯回母國，包括美、日都有相關獎勵措施，對此，國內學者認為，美日狀況與我國不盡相同，除了提供稅負優惠外，政府應該要導引協助回流資金投入具有「利基點」的創新投資，才能提高資金匯回意願。

美國 直接認定

資誠會計事務所稅務營運長高文宏表示，美國與日本企業海外投資方式， 多採取「直接投資」， 這與台灣透過第3地間接投資不同，以美國為例，為免企業對外投資將獲利囤積在境外公司，美國稅法定有「受控外國公司規定」（Controling Foreign Coorperation,CFC），即美國政府認為，某家外國公司是直接受美國公司控制，此時，稅捐機關在核稅時，會跳開其中的免稅天堂公司，直接認定這是美國公司所得。

高文宏說，這項規定讓美國公司無法將獲利囤積在境外免稅天堂中，同樣也降低透過海外第3地間接投資的誘因。此外，美國2004年底也通過「本土投資法」，規定若海外獲利的資金匯回美國，並且用在購買股票、增加就業機會、或是買固定資產上，其營所稅率將由原本的35%，大幅降低至5.25%；在「本土投資法」吸引下，美國跨國公司紛紛將海外收益匯回國內，減緩了美國經常項目逆差擴大的速度。

日本 稅負抵扣

高文宏說，日本政府同樣也有稅負抵扣機制獎勵，也就是日商企業在海外獲利匯回後，不需要再課稅，因此，每年3月底，日本會計年度結束前，可以看到大批資金匯回，甚至影響匯率波動效應。

不過，日本海外資金大批匯回，主要還是受到這十年經濟低迷影響，因為日本母公司缺乏資金，需要海外公司資金挹注。

台灣經濟研究院二所所長龔明鑫表示：「哪裡有錢賺，企業的資金就會往哪裡跑！」台商把海外獲利匯回之後，若無法再賺錢，就算提供再優惠的稅負，也不具有誘因。

因此，政府應該提供具有獲利能力投資計畫，讓回流台灣的資金能夠投入產業升級與創新研發，才能厚植我國經濟發展與競爭力。