公股事業人事佈局 人事擺不平 掌舵者長期出缺

〔記者鄭琪芳／台北報導〕政府主導的公股事業相當多，人事佈局成為一大難題，有時府院高層人事擺不平，部分公股事業董事長及總經理因此懸缺許久，影響公司運作，第一金董事長一度懸缺達8個之久，而目前還有中油、台企銀董事長，台銀、第一金及華南金總經理等職位出缺。

財政部高層表示，公股事業雖然是由各部會主管，但人事主導權是在府院，雖然部分公股事業董事長、總經理出缺，但只要府院一天不決定人事，主管部會就無法派任，有時府院高層「人事擺不平」，派令遲遲不下來，公股事業高層人事就會長期出缺。

第一金控董事長一職，在前董事長謝壽夫請辭之後，一度懸缺了8個月之久，一直到第一金董監改選之後，行政院才核定前台企銀董事長張兆順接任第一金董座，但代理董事長的前第一金總經理趙元旗又請辭，目前第一金仍缺總經理，由張兆順代理，外傳將由副總經理吳清雲升任，華南金總經理則傳由副總經理李正義接任，但財政部表示，尚未接獲公文指示。

不過，張兆順出任台企銀董座不到4個月，就轉任第一金董事長，目前台企銀董事長又出缺，讓台企銀員工人心浮動，也影響其組織改造及資本重建計畫。

此外，前中油董事長郭進財上月中轉任國光石化董事長之後，中油董座職位也懸缺至今，由總經理陳寶郎暫代，近來中油面臨油價調漲的重大爭議，此時董事長卻出缺，也引起外界批評。

人事慢慢喬 經營績效誰負責？

記者鄭琪芳／特稿

政府主管的公股事業眾多，目前光是集中財政部管理的就高達31家，經濟部、交通部及農委會主管的公股事業也不少，這麼多家公股事業，每次只要有1、2個高層職位出缺，就會牽動公股事業人事大風吹，偏偏府院高層又喜歡慢慢「喬」人事，部分公股事業董事長與總經理出缺變成常態，經營勢必受影響。

公股事業由各部會主管，但人事主導權卻落在府院，以前各部會還會建議人選，現在幾乎都是府院高層自行決定，再交由各部會發布，管理權歸各部會，人事權歸府院，讓公股事業管理更加複雜。

更麻煩的是，有時公股事業高層職位出缺，府院基於政治考量，出現「人事擺不平」的情況，遲遲不宣布繼任人選，乾脆讓公股事業高層人事長期懸缺。

最離譜的例子就是第一金控，第一金在前董事長謝壽夫請辭之後，董事長職位竟然懸缺了8個月之久，一直由總經理暫代，第一金也算是大型的金控公司，政府竟然讓該公司的董事長期出缺；此外，中油董事長目前也是缺，近來中油面臨油價調漲等重大爭議，若無董事長坐鎮領導，也引發外界質疑。

從公股事業人事安排的情況看來，顯示府院高層在考量公股事業人事時，思考層面似乎不夠，只想到要怎麼安插職位，其實，公股事業人事佈局對公司經營發展的影響，才更值得謹慎思考。