《國際財經瞭望》WTO 變相鼓吹基改食品

世界貿易組織（WTO）日前裁定，歐盟對基因改造食物進口設限違反WTO規範，有實施貿易保護措施之嫌。雖然歐盟對WTO此項裁決低調因應，不過，這項裁決預計將有助於國際間基因改造食物貿易，對生物科技發展前景也將有正面助益。

基因改造食物在科學界仍有贊成與反對兩派意見，贊成者認為，基因改造農作物是運用生物科技培育出來的優良品種，具有產量豐富、抗病蟲害等特性，可解決全球耕地有限、糧產不足的問題，而且上市銷售的基因改造食物都經過科學檢驗，確認對環境及人體安全無虞，才會上架銷售。

反對者認為，包括俄羅斯、義大利、澳洲等國的動物實驗顯示，基因改造的大豆、玉米會對動物內臟造成不良影響，因此，難保人類食用之後不會出現後遺症，而且基因改造食物的發展歷史也不過才10年左右，若據此就認定基因改造作物對環境不會造成負面影響，言之過早。

各國在生物科技的研發實力及市場競爭力，也影響各國對基因改造食物的政策。目前美國是全球生物科技研發龍頭，其研發水準、產品應用範圍及種類、市場競爭力等，都優於其他國家，美國的生物科技業者，如孟山都公司等，也希望藉著這種優勢，使其基因改造食物在全球擁有最高的市佔率。

相對地，歐洲生物科技的研發水準及應用數量明顯落後於美國，加上歷史文化傳統，使得一般民眾比較不傾向支持基因改造作物，還有農民團體對政府的龐大壓力，都使得歐洲各國政府對基因改造食物的進口及販售，傾向採取限制政策。

歐盟自1999年6月開始，以生物科技對環境、人體健康影響不明朗的「預防原則」為由，限制基因改造食物進口；美國則在加拿大、阿根廷等國家支持下，於2003年5月就歐盟限制進口基改食物，向WTO提出申訴。

現在WTO裁決認定，歐盟限制基改食物進口是不公平的貿易設限，此一裁決或可視為生物科技的發展已蔚為一股新潮流，安全性也獲得科學驗證。未來各國政府只要根據法規嚴格把關，包括生物科技研發以至基因改造食物，勢將獲得更進一步支持與發展。（編譯王錦時）