OECD論壇 台灣接受同儕檢視

〔記者廖千瑩／台北報導〕公平會主委黃宗樂昨晚率團出席經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）在法國巴黎舉行的「全球競爭論壇」，並接受來自全球七十多國競爭主管機關代表，對台灣競爭政策執行成效進行「同儕檢視」，台灣是繼南非及俄羅斯後，全球第三個接受檢視的ＯＥＣＤ非會員國。

公平會主委黃宗樂率團出席

ＯＥＣＤ秘書處對台灣的競爭政策提出建言，指出台灣應排除政治對公平會的干擾，藉由中央政府組織改造，強化公平會的獨立性；建議台灣引進寬恕制度，並建立彈性的罰鍰制度。

黃宗樂也針對台灣整體競爭體制提出報告，並介紹公平會過去十四年來的發展與執法成效。

對ＯＥＣＤ建議引進寬恕制度及調整罰鍰方式，公平會回應表示，寬恕制度指的是多家企業發生聯合哄抬物價或聯合壟斷行為時，主管機關常苦於無證據可罰，此時若有企業主動向主管機關密告，則其犯的過失則不予追究。公平會已研議納入公平交易法修法草案中，將送行政院核定。

在調整罰鍰方式上，公平會說，目前是按照違法情節輕重裁罰，罰鍰金額在五萬到二千五百萬元間，對大型企業無法達到遏止再犯的效果。公平會正研議，在不違反現行法律的前提下，以企業營業額的倍數裁罰。

全球第三個受檢視非會員國

台灣是在二○○二年一月成為ＯＥＣＤ「競爭委員會」一般觀察員，原本ＯＥＣＤ同儕檢視僅限於三十個會員國，後來將範圍擴及非會員國及觀察員。

新聞辭典／ＯＥＣＤ

經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ） 前身為歐洲經濟合作組織（Organization for European Economic Cooperation, OEEC），成立於一九六一年，目前有三十個會員國，多為世界主要工業國，如美、加、英、日、法等；ＯＥＣＤ素有智庫、監督機構、富人俱樂部等稱號。

ＯＥＣＤ重點為建立會員國強而有力的經濟實力，發展並改進市場體系，擴大自由貿易，促進已開發及開發中國家之發展；成為ＯＥＣＤ的會員國，必須先調整國內經濟自由化政策，提出書面加入申請函，由ＯＥＣＤ理事會決定接受與否。

（記者廖千瑩）

同儕檢視

經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）對個別國家所進行的同儕檢視，是一種類似「管制品質」觀念，也就是由其他國家有系統的審查和評估某一個國家的表現，最終目標在協助該國改善政策的制定。

接受檢視的國家，可藉此檢討其競爭政策及執行，有助於提升經濟競爭力。 （記者廖千瑩）