〔記者曾慧雯、羅添斌／台北報導〕行政院終於點頭，經濟部與陸委會趕在今年最後一個上班日宣布開放八吋晶圓廠○點一八微米製程赴中國投資，但該技術移轉僅限於自用。經濟部強調，國內半導體製程技術已普遍進入九十奈米及六十五奈米世代，與○點二五微米已有四個世代差距，因此，開放○點一八微米以上製程對國內半導體業影響微乎其微。

陸委會副主委劉德勳表示，這項放寬措施與國際規範同步，對半導體產業是利多於弊，且經濟部等單位已有完整配套措施，可鞏固台灣在全球半導體市場關鍵地位及競爭優勢。

國內半導體業者在去年一月就已經向經濟部投資審議委員會提出開放○點一八微米製程的申請，不過考量到國內仍有不同意見，再加上中國在同年三月通過「反分裂國家法」導致兩岸關係變化，才延宕了政策檢討的步調。

與當地技術合作 須送經濟部備查

經濟部昨日修正並公布「在大陸地區投資晶圓廠審查及作業要點」，決定在限於國內母公司移轉製程技術予其中國投資事業，且限於「自用」的原則下，將現行准許赴中國投資的八吋晶圓製程技術由○點二五微米放寬至○點一八微米。

根據該作業要點，我國業者在中國投資事業若因經營需要與當地其他事業進行非關鍵製程的技術合作，就必須送經濟部備查，以確保我方核心優勢不致遭到削弱。

陸委會與經濟部表示，「瓦聖納協議」在前年十二月已作修正，將半導體製程設備管制放寬至○點一八微米；美國政府也已修正其出口管制清單，目前○點一八微米以上製程不再管制，○點一八微米以下製程則依個案審查原則進行。由於半導體○點一八微米以上製程設備在國際上已不受任何限制，因此我國也有必要放寬限制，與國際規範同步。

放寬外移的限制 與國際規範同步

經濟部長陳瑞隆指出，台灣半導體製程技術已大幅提升，例如目前國內半導體業共有十座十二吋廠，佔全球的四分之一，製程技術也普遍進入九十奈米及六十五奈米世代，與○點二五微米已有四個世代差距，因此，此次開放對國內半導體業影響極為輕微，且符合半導體產業及國家經貿利益。

陸委會與經濟部並表示，中國已經普遍使用○點一八甚至是○點一三微米製程技術，去年中國半導體市場產值逾三百五十億美元，是全球成長最快的市場，必須在開放○點一八微米製程後，我國業者才有可能搶佔市場龐大商機。

目前已有台積電、力晶半導體、茂德科技三家廠商通過八吋晶圓廠赴中國投資的審查，但經濟部尚未接獲其他新申請案，由於昨日已經是今年最後一個上班日，因此就算業者有意提出○點一八微米製程赴中國投資的申請案，最快也得等到明年元月二日。

台積電可望拔頭籌 力晶茂德將跟進

〔記者洪友芳／新竹報導〕經濟部昨准許業者赴中投資八吋晶圓製程技術放寬到點一八微米，遞件申請已近兩年的台積電將成為第一家獲許可的業者，將規劃儘速遷移設備到上海松江廠生產，以爭取更多訂單與擴大市場佔有率；甫以點二五微米製程獲准西進的力晶、茂德聞訊後，也表示將儘速遞件申請點一八微米製程登陸。

台積電表示，松江廠目前採點三五及點二五微米製程，月產能三萬片，政府放寬措施，將有助提高台積電在中國市場競爭力。

台積電指出，遞件申請點一八微米近兩年來，產業已有很多變化，將會修訂內部原本規劃方案，儘快在上海松江廠為當地的客戶需求提供點一八微米製程的生產服務。

八吋廠生產的點二五、點一八微米在台灣半導體業已是成熟製程，其中點一八微米目前佔台積電或聯電各約不及二成的營收比重，十二吋廠生產點一三、點一一微米及九十奈米以下的先進製程才屬競爭主力。

台積電並表示，該公司將持續在台灣投資十二吋廠，朝六五奈米、四五奈米、三二奈米等領先的製程技術邁進。

ＤＲＡＭ廠力晶、茂德廿七日獲經濟部審議通過八吋廠點二五微米製程登陸，兩家公司昨天聽到進一步放寬的消息，皆表示將儘快遞件申請。

保科技優勢 學者促速通過科保法

〔記者王孟倫／台北報導〕政府昨天宣布放寬八吋晶圓○點一八微米製程赴中國投資。對此，學者專家表示，雖然○點一八微米在我國已屬於中低製程技術，且瓦聖納協議也放寬出口管制清單至○點一八微米，但由於台灣科技業的人才、管理和效率都比中國好很多，這項開放措施仍會厚植中國半導體之競爭力。他並建議，立法院應儘速通過「科技保護法」，才能維持台灣科技領先中國的優勢。

台灣工程師協會會長羅正方指出，從瓦聖納協議看，○點一八微米這個製程在國際上已不受限制，政府放寬顯然是無法避免的。中國的中芯與和艦半導體，目前已經有能力從事○點一八微米的生產，而台灣半導體製程技術也普遍進入九十奈米及六五奈米世代，若由此考量，可以理解政府為何同意做出政策鬆綁。

但羅正方也指出，從國內半導體技術快速發展來看，就可以印證，當年他們這批學者專家力擋八吋晶圓登陸，是正確的做法、辛苦沒有白費；他強調，因為目前國內半導體業共有十座十二吋廠，是全球最密集的，若沒有當初的堅持，台灣半導體競爭力早就流失到對岸，「積極管理」對我國科技產業非常具有正面貢獻。至於現階段開放○點一八微米是否有負面影響？羅正方指出，儘管這並非台灣頂尖製程技術，但從兩岸在半導體市場的競爭上，台灣領先中國半導體技術製程的差距，能夠越大越好，否則，一旦中國掌握更多先進技術，反過來也會對我國構成一定程度之威脅。

他表示，台灣半導體產業無論在人力素質、管理效能各方面，都強過中國，這也是日商爾必達選擇在台灣與力晶半導體投資合作，而非選擇中國。因此，他也呼籲，政府除了要繼續落實「積極管理」外，立法院更應該儘速通過「科技保護法」，讓國內的敏感科技能夠受到保護，並建立相關罰責，以避免違法廠商偷跑。

配套四缺三 台聯揚言封殺部經預算

〔記者彭顯鈞／台北報導〕經濟部與陸委會昨天宣布開放八吋晶圓廠○點一八微米製程赴中國投資，台聯黨團提出嚴厲譴責與質疑，強調政府承諾的科技保護措施尚未完備，竟然一意孤行，台聯不排除封殺經濟部所有預算。

對於開放兌換人民幣，台聯也表達反對。立委羅志明、賴幸媛等人質疑，此事涉兩岸對等與國家安全，配套措施尚未完備，此時何必急著處理？

黨團總召廖本煙也表示，三年多前台聯黨團與行政院就開放八吋晶圓廠登陸，曾有四項共識，包括十二吋晶圓廠達量產、制訂高科技人員赴中國管理辦法、制訂國家科技保護法及設立監督管理機制等，如今只有十二吋晶圓廠量產符合要求，其餘都不完備，政府豈能貿然開放。

廖本煙強調，晶圓廠開放登陸，必須回到過去的四項共識，台聯對政府擅自開放西進的做法完全無法接受，行政部門必須負起最大責任，若政府未提出解釋，台聯不排除封殺經濟部預算。

立委何敏豪表示，為了促進台灣經濟發展，投資台灣必須要優於投資中國，台聯絕對會挺直腰桿，反對政府一味開放西進的政策。

民進黨團總召柯建銘則表示，美方已不管制○點一八微米晶圓廠，開放並無問題，且兩岸政策絕非行政院長蘇貞昌所能片面決定的。