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檢方:誠實重報藥價 從輕處分
限期一個月更正
〔記者魏怡嘉/台北報導〕國內多家醫院及藥商涉及不實申報藥價,製造數百億藥價黑洞A健保,由於問題普遍而嚴重,衛生署及法務部決定發函給一千三百三十九家藥商及五百二十八家醫院,即日起一個月內,重新誠實完成藥價申報,檢方願意權衡予以不起訴或是緩起訴的處分,反之則從嚴追訴。
藥商及醫院在重新申報藥價時,必須把藥品「折讓」、「贈品」、「現金捐贈」,及其他巧立名目與藥品交易有關的利益全部確認更正申報,並簽下切結書,否則經查仍未誠實申報者,除從嚴起訴之外,藥商不實申報的藥品健保將不予給付,至於醫院不實申報的藥品,健保局將以同成分、含量、劑型藥品的最低價給付。
台南地檢署自數家藥商追查健保藥價黑洞案,如雪球般愈滾愈大,除了搜索多家涉案的醫院外,日前更大動作搜索健保局,衛生署為此多次南下與南檢協商,最後雙方決定合作成立「健保藥價查核專案小組」,聯手處理健保多年的藥價黑洞問題。
南檢檢察長朱朝亮表示,檢方在偵辦過程中發現,藥價黑洞為現行健保制度衍生出來的問題,檢方辦案希望能解決問題,而非製造更多的問題。
不實申報從嚴追訴
經與衛生署及健保局協商後,決定給全國醫院及藥商重新申報的機會,檢方手上已握有藥商的報稅數據與醫院藥品進價資料,只要藥商及醫院誠實申報,檢方願意權衡予以不起訴或是緩起訴的處分,反之則從嚴追訴。
至於調查過程中,是否發現健保局有廢弛職務之嫌,朱朝亮不願就此事表示意見。南檢主任檢察官曾昭愷則表示,很多細節檢方還在了解中。另南檢更透露,在健保藥價黑洞調查過程中,意外發現多家公立醫院醫師收取藥價回扣,且數額都很大,呼籲這些醫師儘快向檢方自首。
切結書會予以保密
健保局總經理朱澤民表示,即日起一個月內,健保局已向全國一千三百三十九家藥商及五百二十八家醫院,發出藥價調查確認及更正申報函,函中並附有切結書,要藥商及醫院切結,藥價重新確認調查預計一個月完成,即明年一月二十二日前。未來,這份資料健保局將予以保密,不會外洩。
檢方介入 健保局更難堪
記者魏怡嘉/特稿
健保局與法務部合作,共同處理健保藥價差的問題,表面上風光聯手出擊,但自家的業務有勞他人介入,凸顯的是健保局這幾年來的無能,更映照出健保局的難堪。
藥價黑洞一直是健保沈痾,每逢健保費調漲或是立法院審查健保局預算,藥價黑洞的問題,就成為健保局的緊箍咒。為擺脫惡名,健保局八十八年開始祭出藥價調查,怎奈調查喊得震天價響,對於醫院、藥商提供的藥價資料,健保局只是照單全收。
健保局除了未善盡把關責任,也因為沒有相關的稅務資料可比對,導致該局根本沒有查核數據的能力,藥價調查實施已五次,藥價調查結果還是嚴重偏離真實藥價。
健保局不能期待臨時編組的專案小組長期運作,不妨藉此時積極修法,進行藥價調查時,能引進會計師認證制度等客觀公正的第三者,並調閱財稅單位提供之相關稅務資料查核比對。更可要求醫院提供真實的購藥資料,否則可採取不給付或是不特約的處置手段作為處罰,多管齊下,訂出一套完善的藥價審核機制,才是長久之計。
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