財部承諾稅改 700億減稅案喊卡

〔記者陳詩婷／台北報導〕立法院財委會昨天排定審查由朝野立委分別提出的「所得稅法第十七條條文修正草案」，版本多達十三個，由於立委提案內容包羅萬象，一旦照案通過，政府每年將減少七百多億元稅收，因此，財政部以三個月內提出對案為由，要求先暫時保留相關條文，最後才讓這項減稅修法緊急「喊卡」。

財委會上週初審通過擴大教育學費特別扣除額的減稅條款，昨在民進黨團反對下也出現變數；民進黨立委林重謨認為教育學費扣除額從「每戶」兩萬五千元修正為「每人」兩萬五千元，並將學齡前三年的兒童一併納入，茲事體大，堅持不應逕付二讀，要求重新確認議事錄；故未來該案能否順利通過，仍有變數。

財委會昨天審查所得稅法第十七條修正草案，但立委提案內容繁雜，包括教育學費、房屋租金、保險費、殘障特別扣除額、文化表演支出、購書支出、在職進修、醫藥生育費均有人主張應予減稅，逼得財政部門不得不高聲「喊卡」，要求全案暫緩處理。

財政部長何志欽表示，全台灣共有兩千三百萬人，其中有一千兩百五十萬人不必申報或納稅，若針對個別支出枝節減稅，絕對無法讓弱勢大眾受惠，不如由財政部提出「全盤性政策」，如此才能達到「低稅負、大稅基、簡化稅制」的目標。

縮減租稅減免 再降綜所稅率

〔記者鄭琪芳／台北報導〕財政部長何志欽承諾提出全面性、整合性的稅制改革；根據財政部初步規劃，將大幅縮減「促進產業升級條例」的租稅減免，以增加稅收再調降綜所稅稅率，並檢討綜所稅各項扣除額；此外，兩稅合一及未分配盈餘加徵十％也將一併檢討。

財政部賦稅署長張盛和表示，我國稅制最大的問題是減免太多、太廣，尤其是促產條例的租稅減免範圍不斷擴大，目前每年減免稅額高達五、六百億元，實在有必要進行合理檢討，財政部希望能在二○○九年促產條例落日前，提出相關檢討方案，以大幅縮減促產條例的租稅減免。

張盛和進一步指出，我國綜所稅最高邊際稅率達四十％，促產條例租稅減免限縮後，增加的稅收就可用來調降綜所稅稅率，至於要調降多少，則視稅收增加多少而定；綜所稅稅率調降之後，考慮縮減綜所稅相關扣除額，以達到「降低稅負、擴大稅基、簡化稅制」的目標。

此外，張盛和也表示，兩稅合一及未分配盈餘加徵十％等，財政部也會一併檢討，未分配盈餘加徵十％每年稅收約二百二十億元，但稽徵成本相當高，如果綜所稅與營所稅稅率能夠拉近，而且有足夠的替代財源，即可考慮取消未分配盈餘加徵十％的規定。