美貿易代表署報告 中國入世承諾 好壞參半

〔駐美特派員曹郁芬／華府11日報導〕美國貿易代表史瓦柏今天表示，中國在執行加入世貿協定的承諾方面，顯示出好壞參半的混合景象，尤其是在智慧財產權保護及消除政府阻礙中國市場通路的政策上，都需要努力。必要時美國不排除使用貿易法或世貿組織的解決爭端機制。

貿易代表署今天依國會規定公佈了100多頁的中國執行入世承諾報告。史瓦柏表示，美中從彼此貿易關係中都得利，中國採取許多具體措施執行入世協定承諾，但中國加入世貿五週年，整體的紀錄是好壞參半。

她說，中國的改革降低了美國和其他世貿成員的制度性貿易障礙，並強化經濟領域的法治。但同時，美國有些企業對於在中國做生意所面臨的障礙深感挫折，有些令人憂心的跡象顯示，中國市場自由化的努力在過去一年有減緩趨勢。

報告指出，在智財權保護，工業政策，貿易權，服務業透明化和農業方面，中國執行入世承諾的進度令美國擔憂。中國在2001年12月11日加入世貿後，美國對中國出口成長了190％，中國成為美國第四大出口市場。

報告強調，美國政府在2007年會循兩個軌道尋求改善。在雙邊機制上，美國政府會採合作且務實的態度，與中國在聯合商貿委員會就中國執行入世承諾繼續諮商。同時也會利用剛成立的美國戰略經濟對話強化中國的執行程度。如果這些努力都達不到預期效果，美國政府會絕不猶豫的採取世貿的解決爭端機制或美國貿易法等工具，以確保中國遵行其入會承諾和國際規範。