我刑事聯絡官 增駐日馬印3國

〔記者黃敦硯／台北報導〕我國警方調查犯罪的情報網再度擴大！為因應犯罪國際化的趨勢，刑事局從去年已先行在菲律賓、泰國與越南等3國派遣駐外刑事聯絡官，經警政署長侯友宜努力爭取，又確定增加在日本、馬來西亞、印尼3國派遣駐外聯絡官，近日內便會正式派員進駐。

另外，因已確定派遣駐外刑事聯絡官的6個國家，都屬亞洲地區，侯友宜與刑事局長黃茂穗再向外交部爭取，獲得外交部同意在歐盟、美國、加拿大、澳洲等4地，再開放名額，而外交部已指示這4地外交人員進行協調，一旦獲得對方認可，便能再派遣刑事聯絡官。

過去警察沒有派駐外國的編制，但考量犯罪國際化，我國警方不應只在台灣島內被動接受國外情報，而應主動到外國蒐集情報、推動跨國警方合作打擊犯罪。

侯友宜在擔任刑事局長任內，便積極向外交部爭取，希望能撥出外館名額，讓警方派遣刑事駐外聯絡官，93年8月間，外交部同意在菲律賓等3國實施這項制度，並於94年5月15日正式派遣駐外刑事聯絡官。

由於實施成效良好，刑事局再爭取在日本東京、馬來西亞吉隆坡與印尼雅加達等3地，派遣駐外刑事聯絡官，今年8月底已獲外交部首肯，正遴選適任人選。至於歐盟（荷蘭海牙）、美國華盛頓、加拿大溫哥華與澳洲雪梨，則是警方下一波爭取目標，已獲外交部同意，並由外館人員展開協調，據悉，歐盟部份可能有困難，考慮改派往英國倫敦。

新聞分析／駐外制度 追緝跨國犯罪 保護台僑安全

記者黃敦硯／特稿

隨著「全球化」時代來臨，打破原有國土疆域的概念，科技、經濟、人文不斷突破國界藩籬進行交流，不幸的是犯罪也是如此，販賣人口、走私槍枝、毒品等跨國性犯罪集團順勢而起，台灣已無可自外於這場跨國打擊犯罪的戰場。

我國派遣駐外刑事聯絡官，就是著眼於國際犯罪情勢的演變，如此一來，不但可進行跨國性的合作，對當地台胞也可提供更好的人身安全保障。

例如南非、巴拉圭等國，便因當地治安狀況不佳，僑胞曾數度要求我國警方派員協助，經刑事局幹員前往與當地警方協調，提出改善治安對策，對僑胞安全給予妥善的保護。

刑事局已多次經由國際合作，在泰國、菲律賓等地，瓦解多個販毒集團，而今年6月15日，我國劉姓夫婦在菲國被綁，也是在我駐菲刑事聯絡官與當地警政署反綁架小組合作下，成功救出2名人質並逮捕菲籍嫌犯。

事實上，由於中國打壓，台灣不易與外國簽訂條約、互助協定、備忘錄等具有打擊跨國犯罪的法律基礎，為突破這個困境，派遣駐外刑事聯絡官是一極佳的切入點，它不但可成為我對外聯繫合作打擊犯罪的窗口，更能成為台灣維繫外交關係的一環，具有很高的價值。

擴大台美司法互助 檢察司長蔡清祥密訪美國

〔記者楊國文／台北報導〕台美兩國司法互助將有重大進展，在美方表達強烈意願下，我國擬與美國擴大司法互助合作，法務部檢察司長蔡清祥一行人已於本月10日搭機，密訪美國司法部等單位，洽商擴大司法合作事宜。

這是台美兩國簽訂「台美刑事司法互助協定」4年多以來，我國司法官員首度赴美，據悉美方將以「高規格」接待蔡清祥司長等人，可能安排司法部高層和蔡會面。

另據了解，蔡清祥等人此行，和美方會談的內容，可能包括增加協助範圍，及簡化雙方請求司法互助案件手續，但法務部官員不願證實。

法務部統計，至95年11月底，我國請求美國協助的司法互助刑事案有20件，已完成16案，美國求助我國協助的刑案則有28件，已完成20件。

打擊人蛇毒販 黃茂穗親赴菲泰越

〔記者黃敦硯／台北報導〕為加強犯罪情報聯繫，刑事局長黃茂穗昨天率團前往菲、泰、越等3國，洽談合作打擊人口販運、走私毒品等議題，並親自視察駐外刑事聯絡官實施成效。

據了解，我國派遣駐外刑事聯絡官後，已多次與菲、泰、越等跨國合作打擊犯罪，甚至與美國緝毒局、國際刑警組織與歐盟刑警組織等重要情治單位，都有密切合作。

值得注意的是，刑事局接獲的情資發現，越南新娘以假結婚名義來台，卻在國內四處賣淫的案件時有所聞，台、越的人口販運集團，居間扮演重要角色；警方也發現不少台灣製造安非他命師傅，因國內風聲緊，將安毒工廠轉往菲律賓重起爐灶。

前述種種跨國犯罪情況，都會衝擊到我國治安，因此我方才會出動「刑事龍頭」刑事警察局長黃茂穗，親赴相關國家就合作打擊犯罪的議題與他國交換意見。