阿扁須知：阿布卡吉亞

「台灣」加入聯合國 看你玩真玩假

■沈建德

陳水扁決定自己寫信給聯合國祕書長安南，以「台灣」名義申請加入聯合國，意思是要以新會員的方式自己申請，不再委請友邦提議。

以新會員的名義申請，不必每年等到九月聯合國開議才由友邦提議列入議程，而是每天都可以，由「總統」或「外交部長」具名都可以，但國號呢？陳水扁自己設法。

若用「中華民國」名義申請，一定不准，因為一九七一年「中華人民共和國」不是以新會員加入聯合國，而是取得舊會員「中華民國」的會籍、席位和代表權，故「中華民國」還在聯合國，由中華人民共和國使用（我們的教科書說「中華民國退出聯合國」就錯了），因此用「中華民國」名義申請，一定被退回。

用「台灣國」的名義申請就不會。二○○○年八月廿八日，我們「台灣國臨時政府」以新會員的名義申請，聯合國受理，但要求有會員國介紹，「台灣國臨時政府」因尚無「友邦」，該案擱置，但陳水扁有廿四個友邦，故這點不成問題。

若手續完備，安南會要求陳水扁證明台灣不是中國的一部分，另把申請案送安理會，若安理會通過就送聯合國大會，認可之後台灣就成為聯合國的第一九三個會員國。

但可預見的是，若法律上陳水扁不能證明台灣主權，則申請案到了安理會就會被打回票，阿布卡吉亞的案例可為參考。

阿布卡吉亞的人口五十多萬，一九九○年八月廿五日聲明主權獨立；一九九一年四月九日宣佈獨立；一九九二至九三年和「母國」，也就是前蘇俄聯邦之一的喬治亞共和國發生戰爭，聯合國調停；一九九四年十一月廿六日制定阿布卡吉亞共和國憲法；一九九五年十一月五日選總統；一九九九年十月三日舉行公投，九七•七％贊成獨立；二○○二年七月廿九日申請加入聯合國，仍然被拒絕。因為聯合國祕書長安南在二○○二年七月十日要求阿布卡吉亞證明它不是喬治亞共和國的一省（discussion of the paper on the well-known grounds of Abkhazia's self-declared independence），但阿國無法自圓其說，聯合國安全理事會遂在七月廿九日以一四二七（二○○二年）號決議，請阿布卡吉亞先和喬治亞共和國好好談判，談判妥當之後再來聯合國。

由聯合國檔案知，台灣已根據「開羅宣言」登記為中國領土，但該宣言是偽造的文件，故，若陳水扁用心，台灣加入聯合國易如反掌，一個月內就知道；若不用心，比登天還難。而所謂的「以台灣名義加入聯合國」，恐怕又只是一種安撫吧！（作者為前中興大學企管系副教授，現為台灣國臨時政府總召集人）