最快明年開徵能源稅 分9年調升

二○一六年 汽油稅額為目前兩倍

〔記者鄭琪芳／台北報導〕民眾負擔又要加重了！財政部預訂明年起開徵能源稅，並同步取消汽燃費、車輛及水泥以外的貨物稅等；能源稅將分九年逐年調升，至二○一六年，汽油能源稅每公升將高達十九點三三元，是目前稅額的兩倍。

財政部估計，能源稅第一年稅收約一千四百六十四億元，較現行稅費增加四十四億元，第十年稅收則達三千九百四十八億元。

財政部長何志欽昨表示，課徵能源稅獲經續會共識，而且已有一百三十位委員連署提案，因此，財政部已擬訂「能源稅條例草案」，下週將送交行政院審議，九月送到立法院，若順利立法通過，明年起就會正式開徵。

財政部次長林增吉說明，能源稅主要是將油品貨物稅及汽燃費納入能源稅課徵，並採從量課徵，稅額將分九年（二○○七至二○一六年）逐年調升，二○一七年以後稅額就不再逐年增加，但授權行政院視實際情況，在稅額五十％以內予以增減。

根據財政部的「能源稅條例草案」，汽油及柴油每公升稅額較現行貨物稅及汽燃費合計數逐年增加一元，換算下來，第一年汽油能源稅每公升將課十點三三元，柴油每公升課六點四九元，以後九年再逐年增加一元；此外，煤油每公升稅額也將逐年增加一元；航空燃油逐年增加零點八元；煤炭則是每公斤逐年增加零點零八元。

第一年稅收 約增四十四億

由於能源稅是取代汽燃費及油氣類、橡膠輪胎、飲料品、平板玻璃、電器類等貨物稅，財政部估算，能源稅開徵第一年稅收約增加四十四億元；但如果能源稅一併取代石油基金、空污費及土污費，則第一年稅收將減少八十七億元，但石油基金、空污費及土污費是否一併取消，目前尚未定案。

不過，根據經濟部能源局估算，能源稅開徵第一年稅收約一千六百六十六億元，對經濟成長影響為負零點一六％。

實施後第十年，年度稅收將達五千二百二十七億元，對經濟成長影響為負一點七七％，但若將一半稅收用於公共投資，對經濟成長貢獻為一點三九個百分點，合計下來，對經濟成長影響是負零點三八％。

財政部表示，根據經續會決議，課徵能源稅增加的稅收，將優先用於提高免稅額或降低所得稅，其次是用於環境能源面的相關研究發展支出；再者是用於公共建設，並將部分稅收分配地方政府，以協助地方發展。

學者︰對物價影響有限

〔記者王孟倫／台北報導〕財政部預定從明年開始課徵能源稅，台灣綜合研究院副院長吳再益指出，這項稅制兼顧了經濟發展與環境永續，對台灣降低CO2（二氧化碳）有正面效果，更有助台灣邁向先進國家之林；他表示，由於能源稅是採逐年調高方式課徵，預估每年ＣＰＩ（消費者物價指數）年增率僅增加零點零五個百分點，對物價影響有限。

也是經續會代表之一的吳再益表示，為了保護生態環境，並降低空氣污染，歐盟國家多課有「碳稅」（亦稱環境稅），依照CO2排放的多寡來決定能源稅高低。因此，他強調，台灣開徵能源稅，是一種非常進步的做法，可媲美歐盟國家，這同時也是經續會的重要共識。

至於外界質疑能源稅開徵後，將轉嫁至消費者身上，並導致國內物價跟著上漲；吳再益表示，這個部分當初也討論過，為避免造成物價波動，因此，能源稅採取分九年、逐步調高，對每年ＣＰＩ年增率的影響有限。