中印解凍 亞洲世紀不遠

編譯陳泓達／特譯

在中國青藏鐵路全線通車後，中國和印度七月初重新開放連接兩國邊境的乃堆拉山口，恢復自一九六二年邊界戰爭以來即告中斷的貿易通道。儘管重啟乃堆拉山口邊境貿易被視為雙方擴大經貿往來的里程碑，但其意涵非僅止於此，還具有中、印關係近年來逐漸解凍，彼此由對抗朝向合作發展的重要意義。

本世紀中 美中印三足鼎立

據洛杉磯時報指出，中、印關係好轉或可視為這兩個人口大國努力脫貧致富的戰略抉擇，二十一世紀將是記錄其崛起過程的舞台。專家估計，到二○五○年，美國、中國和印度將成為全球三大經濟體。

近年來，北京和新德里已採取具體行動降低軍事緊張，擴大政府層級接觸，並積極拓展雙邊經貿。中、印將今年訂為「友好年」，將以中國國家主席胡錦濤和印度總理辛赫的高峰會為最高潮。但分析家指出，中印關係持續前進並非一路坦途，諸如強硬派仍彼此猜忌、邊界問題懸而未決、對石油和天然氣等戰略能源的競逐，和美國維持南亞權力平衡的操作等，都是影響雙方關係發展的重要變數。

中國現代國際關係研究院南亞問題專家胡仕勝表示，中、印都想在二十年內成為新興強權，因此必須營造良好穩定的周邊環境，「合作勢在必行」。

但印度軍方對中國的戒懼其來有自，一九六二年邊境戰爭導致乃堆拉山口關閉，而基於中國長期援助巴基斯坦，印度在九○年代末期曾視中國為頭號威脅。除邊界爭議談判進展緩慢外，印軍高階將領對青藏鐵路通車和重開乃堆拉山口均持保留態度，質疑北京旨在強化其軍力投射幅度與速度，解放軍可藉此長驅直入。

雖然中方對擴大中印貿易動作積極，印方基於國家安全理由對中方投資仍多所設限，而兩國在確保能源供應的作為上也存在競爭關係，不論在南美或中亞，印度鮮少取勝。今年一月間，中、印同意合作開發海外能源，但協議能否落實仍待觀察。

此外，美國一方面和中國維持鉅額貿易關係，另一方面也將改善和印度的關係列為首要外交議程，如積極推動和印度的民用核能合作等。美國高層官員更不諱言，美、印合作旨在平衡中國的勢力擴張，新德里提升核武能力有助於箝制北京的戰略意圖。這類言論讓北京懷疑美國試圖再次圍堵中國。