比倒扁更嚴重的

■ 廖林麗玲

在這次「倒扁」事件中，與施一樣，甚至更嚴重地傷害民主核心價值的，無疑是馬英九市長對「倒扁」百萬聯盟靜坐抗議活動的核准過程。

對集會遊行限制的正當性是基於社會秩序及安寧，這原本就是警察機關固有且獨占的權限，如今在「因事制宜」的權謀下，馬市長及台北市警局為了替自己的雙重標準強辯，居然以台北新工處已同意「倒扁」百萬聯盟的路權為由，而核准該聯盟連續二十四小時的靜坐抗議，我們要問，什麼時候社會秩序與安寧的維持，變成是道路設施主管機關的管轄權限？什麼時候涉及市民生活秩序與生命財產自由的事情，竟然被化約成人車移動、交通運載流暢與否的問題？

原來，在馬市長領導下的市府團隊可以為了政治考量，而將集會遊行法的基本精神如此扭曲，可以為了個人意識形態的好惡，而將集遊法賦予地方治安主管機關的裁量權限濫用至此，難道馬市長平時琅琅上口的「依法辦理」所依的是其個人的政治心法？

數萬人政治性聚會的秩序維持，豈是號召團體少數人可以代替所有參與者切結的，如果社會秩序與公共安寧，是可以由進行集會遊行的團體出具切結書就可以得到保證，那集會遊行法中所有限制規定都可刪除，甚至集會遊行法本身乾脆廢掉算了。

施先生所主導的「倒扁」百萬聯盟，號稱追求的是提升台灣的民主，馬市長更習慣將「依法辦理」掛在嘴邊，但「倒扁」運動的發展在兩人分別主導與主管下，已經演變成對抗憲政、破壞法治的革命行動，其所造成的結果已一點一滴在侵蝕與毀壞台灣民主制度的基礎。

（作者為德國法學碩士，歐盟研究協會副秘書長）