台澳關係 谷底回升

〔記者王平宇／台北報導〕總統府國務機要費核銷問題，意外牽扯出對澳洲秘密外交的「南線專案」，熟悉亞太區域情勢的國安官員昨分析，台澳雙邊關係在歷經一段低盪期後，近來已有改善，具體的觀察指標，即今年五月間澳洲朝野政黨在國會一致通過決議，支持台灣成為世界衛生大會（ＷＨＡ）觀察員。

不過，針對台澳關係「谷底回升」，是否與「南線專案」成果奏效有關？官員則表示，只有極少數的人了解這項專案確切內容，他並未參與，因此無從評論。

官員分析，就國際地緣政治角度來看，澳洲地處偏遠，可以遠離國際紛爭，澳洲向來也無意爭取國際強權地位，而是以持續發展經貿，做為追求國家利益的主軸。過去台澳關係因台灣觀光客及經貿往來而顯得密切，近來則因中國經貿實力快速興起，讓台澳關係受到挑戰。

此外，兩岸在南太平洋進行的外交戰，也是曾造成台澳關係緊繃的一項重要因素；官員指出，南太島國向來被視為澳洲的「後花園」，不希望有其他勢力介入，台灣在此區域積極經營邦交國，雖然並不足以威脅澳洲，但常引來中國強勢介入，大挖我友邦。兩岸的這種外交戰，被澳洲甚至紐西蘭指為是「破壞區域穩定」的因素。中國國力強大，紐澳不敢針對中國發飆，只好多次在公開場合責怪台灣「助長島國的腐化」。

另外，一九九九年我試圖與新獨立的巴布亞紐幾內亞建交，以及二○○四年初的萬納杜建交案，最後都功敗垂成，我方即認為是澳洲介入破壞所致，不過澳洲對此都全部否認。