女性專用車廂 兩個先決條件

■ 洪致文

女性專用車廂，在媒體報導網友連署反制（http://www.fma.url.tw/）之後，台鐵終於鬆口，表示將在這個禮拜檢討存廢。

台灣的許多交通措施規劃，往往都有一些既定的模式讓人不勝欷歔。通常，這個「流程」是這樣的：一開始，規劃單位閉門造車用空想來建構一個想法，因實際執行單位缺乏能力評估，於是想當然耳地照辦。新措施開始之後一團混亂，民眾怨聲載道，媒體熱烈報導規劃失當配套沒做好，新聞事件熱炒之後這個新措施的下場，不是草草停辦，要不就是「被迫」開始順應民意改進。這樣的「流程」，相信大家都很熟悉。女性專用車廂就是鮮活例證。

以外國為例，要設置女性專用車廂有幾個先決條件，一是列車車廂數要夠多（這樣才不會造成其他旅客擠不上車的困擾），另一是掛專用車廂的位置要固定（才不會造成旅客在月台上「找車廂」而動線大亂）。

台鐵的列車運用原本就有很多獨特性，像是目前使用的通勤電車是以四輛為一組的單位在運行，因此有的班車是用一組四輛來開，有的則是兩組八輛來開。如果說台鐵固定讓八輛編組的列車最後一節車廂當女性專用車廂，其他還有七節供一般乘客搭乘，相信反彈不會太大。但問題就出在，台鐵有的通勤電車是用四輛開行，因此只剩三節給一般乘客乘坐的情況下，抱怨自然多。

而更誇張的是，因為台鐵列車調度的關係，一組四輛的通勤電車往往會與另一組併結運轉，到最後變成每一組的南下方向第一輛車都是女性專用車廂，也就是說一列兩組共八輛編成的電車中，第一車與第五車都是女性專用車廂，這就會造成其他旅客可搭車廂數不足的問題。再加上台鐵的列車停靠無法做到像捷運一樣固定停車位置（這是「不為」而非「不可為」的問題），因此四輛電車跟八輛電車的停車位置不同，女性專用車廂的停站位置也就不一樣。如此這般，列車開進月台豈不天下大亂、民怨四起？

女性專用車廂只不過是台灣眾多交通新措施裡，規劃不當草率執行的一個案例，看看台北市羅斯福路的公車專用道，也許民眾就比較能「釋懷」了吧！

（作者為鐵道研究者）