兩岸經貿 政院準備一一開門

記者王貝林／新聞幕後

儘管行政院不願公開說明兩岸經貿開放項目及時程，但據了解，包括八吋晶圓零點一八微米製程、人民幣兌換機制、中國人士來台觀光、客貨運包機常態化、銀行赴中國設分行等項目，均在行政院「循序開放」的規劃內！

先前在經續會引發最大爭議的四十％投資中國上限是否開放問題，行政院也打算以「個案審查」模式，只要超越此投資上限不致對台灣造成就業問題，也沒有涉及高科技、關鍵零組件技術外流的憂慮，包括中國已成熟、國際標準未管制的技術，未來都可能列入個案審查的範圍，准許在一定程度之內，開放超過四十％的投資上限。

雖然台聯等本土聲音強烈反對兩岸經貿開放措施，但行政院高層在經續會後，開放態度已相當明確，甚至強調「不會有政治板塊變動」的考量；但為降低爭議，做法上會刻意強調「投資台灣」及「風險管理」的配套，標榜不是一味開放。

據指出，開放八吋晶圓零點一八微米製程部分，政院將有「投資台灣優先」的配套要求，先前開放零點二五微米製程赴中時，政府就要求每在中國蓋一座八吋晶圓廠，就得在台灣蓋一座十二吋廠，未來也將採取類似方式，對赴中設廠做出要求。

開放中國人士來台觀光部分，現正與中國接觸做進一步開放的準備；雖然實施人民幣清算機制未能在經續會獲得共識，但配合開放中國觀光客來台，行政院決定將去年已實施的金馬兌換人民幣措施，進一步擴展到台灣本島，現已交央行評估中，有可能從本島的機場、港口、飯店等率先開放兌換人民幣，並陸續朝全面開放方向發展。

另配合中國年底將開放外資機構從事人民幣存放業務，行政院也將適時開放金融業赴中國設置分行，至於如何確保是在中國吸收存款再放貸，避免成為變相台資輸中管道，相關主管機關正積極研議中。