治安 是一種感覺

■ 許福生

國策研究院日前公布「民眾對當前治安狀況之感受」民調，結果顯示仍有七成七的受訪民眾對當前治安情況感到不滿意。值得注意的是，此次民調顯示民眾獲知治安好壞的資訊來源，有五十六．一七％主要來自電視，廿三．六七％來自報紙，聽親朋說的有六．六一％，親身經歷為四．七四％。這樣的結果讓我們得知，民眾並不依賴客觀的犯罪統計數字來感覺治安好壞，而是屬於主觀的心理感受，而其感受則主要來自媒體，其次則為親朋好友的言談。可見蘇院長以民眾半年內「若無感受到」治安好轉願辭職下台作為主軸，方向是正確的。

再者，此份民調顯示約七成五以上民眾均認為「暴力討債」、「毒品氾濫」以及「黑心食品或產品」等問題的嚴重性，這些類型牽涉到「政府在哪裡」、「公權力在哪裡」的問題，因而也點出對政府的信任與信心問題；再加上五成民眾認為警察執行公權力的態度過於軟弱，及覺得目前警察風紀不好，亦表現出民眾對於執法者信賴感的不足，更帶出六成五的受訪民眾認為行政院沒有辦法在半年內改善治安。特別是近來政府弊案傳聞不斷及無明顯感受政府有任何具體改善治安措施，導致此次調查，對照三個星期前的同系列調查結果，民眾對改善治安的信心度反而降了五個百分點。

此外，以二次民調所呈現的訊息來看，民眾認為政府應該優先處理的治安議題均為毒品、詐騙及強盜搶劫，但此與現行「清源專案」之重心在於檢肅「槍、賭、毒」三種犯罪的源頭相對照，似乎有所落差。換言之，依此民調，「清源專案」做得再好，仍無法滿足民眾對治安的觀感。

面對此現象，如何重拾民眾對政府的信心與信賴，可能是此時拚治安最重要的課題。（作者為警察大學警察政策所教授）