檢討民進黨黨綱

■ 丁允恭

從「黨是會議」到「黨務興革會議」，民進黨沉浸在一片改造聲浪之中，而包括黨是會議的倡議者在內，許多人提出重新檢視黨綱的意見。事實上，除了在台獨黨綱上糾纏以外，還有很多關於社會經濟政策的綱領值得重探或加以增修，以下試舉二隅：

檢討民營化黨綱

一九八六年訂定的黨綱，一方面強調要保障勞動權益，要在公營企業建立生產民主制，另一方面卻又說要確立公營企業開放民營的原則。而一直到一九九九年更張的行動綱領中，再次加強確認了民營化的目標。

在建黨時的國民黨萬年體制之下，國民黨從各個層面抓緊經濟資源，提出此一綱領，有不得不然的動機；然而時至今日，黨國體制已打破，公營企業不再是個別政黨的財庫與動員體系，民營化黨綱自有重新檢討的必要性。

更需注意的是，在民營化邏輯的無限上綱之下，國家被盡可能的外賣與外包，「大ＢＯＴ主義」就是這種思維下的產物，而引發一連串的爭議。從國民黨時代留下的高鐵沉痾，到眼前爆發爭議的ＥＴＣ案，國家的財富被少數財團「吃人夠夠」，但私有化倡議者描繪的效率遠景又在哪邊？過去公營企業使人詬病的問題一點也沒有減少，而財團掌控者們還可以堂而皇之要全民替他們擦屁股！民進黨應檢討民營化思維是否過度激進，並以新的經濟綱領，緩和私有化浪潮。

增訂促進新興族群權利的行動綱領

「新台灣之子」不但有血統文化上的差異，也反映了階級與地域的發展差異，潛藏著未來二十年後的新政治動力。誰能夠影響這些新台灣之子及其家庭的意向，誰就可以把握二十年後台灣新族群政治的方向，且可預先弭平潛藏的族群危機。

另一方面，泛藍陣營總是以褊狹的地域與族群主義，來污名化本土論述，若民進黨以正面的態度去納入這些新台灣之子及其家庭，在其生活社群中扎根，不但可以謀求未來台灣的島內和平，同時亦可以翻轉族群問題的討論軸向，解消泛藍所製造的族群歧視污名。進一步來看，積極承認東南亞新移民在台灣社會中的正當性，正可以擴大台灣多元文化的內涵，抵抗大中國思想漢族中心主義的論述。

二○○四年所通過的「族群多元國家一體」決議文，已經初步掌握這個精神，惟希望能訂定更具體的行動綱領，對近年興起的新台灣之子與新移民婦女，給予更具特定性的扶持。

（作者為民進黨青年委員）