油價長痛？短痛？ 不容閃失

記者歐祥義／特稿

油價上漲是無法避免的趨勢，調整步調究竟是要一次調足的「斬立決」，還是近乎「凌遲」般分批上漲，對蘇內閣的政治智慧是一大考驗。

新上任的中油董事長潘文炎，在沈潛兩年後復出，對油價自有一番不同中油現有官僚作法的新思維，在無法避免漲油價的大前提下，他主張參考鄰國油價，採取一次漲足的作法，好處是既可消除民眾對物價的預期心理，也可解決國庫補貼油價的不合理現象。

一次漲兩塊半的幅度實在太大，民眾與社會反彈勢所難免，還有可能引發的政治效應，才是財經首長最憂心的。

根據主計處估算，全年油價每上漲十％，經濟成長率會減少○．二五％至○．三五％，消費者物價指數會上揚○．二，油價漲跌是直接關係到國計民生，漲幅多寡容不得絲毫閃失，每一元一角都要計較，中油油價每漲一元，全年營收可增加一百億元。

國內油價最近一次調整是在今年二月，每公升漲一元，財經首長在「穩定物價」優先的大原則下，較傾向採取分段溫和上漲方式，避免引發骨牌式的物價波動及招致社會太大反彈，同時也可收「且戰且走」好處，如果原油價格下跌，國內油價的波動不致起伏過劇。

其實首長與一般民眾最擔心的，是油價漲幅多寡的合理性，中油的認知與社會的期待是否會有落差，油價漲跌慣常與中油同步的台塑石化，九十四年的稅後盈餘是五百七十二億元，獲利規模高居傳統產業之冠，每股獲利高達七元，台塑的管理與效率固然優於其他企業，但每股七元的高獲利，相對國內油價的合理性，是否也有必須檢討的空間？

油價調整要長痛還是短痛？要穩定物價還是保全國庫財政收支？在原油處於相對高檔且難以預測走勢的情況下，這已是學術理論無法解決的施政難題，閣員諸公得好好動動腦了。