千餘中國漁工脫逃

岸置中心管理鬆散

〔記者邱俊福╱台北報導〕高雄捷運外勞暴動事件風波未了，中國漁工的管理更已儼然成為台灣國安大漏洞。曾發生同一名中國漁工以十三個名字冒名頂替入境台灣的離譜事件，更有多達一千兩百四十二名中國漁工在台灣下落不明，成為台灣治安黑數。

據悉，海巡署已經建議內政部，未來申請來台工作的中國漁工，入境時均應按捺指紋建檔，以利過濾追蹤其真實身分。

海巡署今年清查發現，各縣市列管合法中國漁工九千零九十五人，實際僅查到七千八百五十三人，其餘一千兩百四十二人行蹤不明，凸顯管理上的大漏洞。近期南方澳岸置中心更有兩百五十二人去向不明，國安機關不排除可能潛伏國內從事情資蒐集、非法打工或犯案，危及國家安全。

疑似共諜蒐集軍情

國安單位偵查多起疑似共諜案中，今年三月間就發現一名蔡姓中國漁工，涉嫌蒐集澎湖地區的軍事設施照片，幸執法機關及時查知制止；部份岸置中心的中國漁工更私藏刀械，甚至藉機利用晚間外出喝酒、賭博甚至嫖妓。

依據「台灣地區漁船船主境外僱用及接駁安置大陸地區漁船船員許可辦法」規定，受僱的中國漁工須擁有中國方面發給的「勞務證」或者「海員證」，確認為船員身分，入境後則安置於各岸置中心或原船安置，便於管理。

實際上卻出現所謂的地下「漁工運輸船」，直接赴福建平潭、崇武等地接運中國漁工，入境後再轉給其他漁船聘僱，且採入境前未申請、入境後緊急申請的「落地簽證」。

運輸船夾帶偷渡犯

海巡署今年曾查獲數起這類「漁工運輸船」夾帶大批偷渡犯的案件，更有許多持假證件、冒用他人證件的中國漁工。

此外，業者發現自己的漁工脫逃後，為免往後被取消聘僱漁工的資格，往往直接找其他中國漁工頂替，讓主管機關對人數的異動無法有效控管。

海巡署表示，因冒充漁工的代價遠低於偷渡的代價，讓這種「假漁工、真偷渡」頓成目前新興的偷渡管道，同時岸置中心與原船安置的管理相當鬆散，讓部分漁工常藉口外出，不是脫逃就是外出期間行蹤不明，令人對國安憂心忡忡。