反體罰 總統盼納入教基法

〔記者蘇永耀、黃以敬╱綜合報導〕孩童受虐事件層出不窮，陳水扁總統昨日表示，體罰是最糟糕的教育方式，他希望教育部把反體罰納入教育基本法內。教育部隨即發函各校，重申教職員管教學生不得體罰，並表示要修法規範，凡體罰學生影響其身心健康的學校教職員，將予記過處分。

總統是在接見國際民間兒童人權暨反體罰組織「拯救兒童協會」代表多明尼克皮耶普雷托時，重申政府推動廢除死刑決心與反體罰等立場。

體罰 將予記過處分

總統說，孩童受虐事件層出不窮，不管在學校、家庭、社會上有很多兒童遭受暴力相向，令人感到非常遺憾，他個人絕對反對體罰。當然，不實施體罰，就必須要有代替的管教方式。

陳水扁總統宣示將立法禁止對兒童青少年體罰，教育部隨即發函各校，要求學校訂定學生輔導管教辦法，須循民主程序討論通過。教育部並將修法規範，凡體罰學生影響其身心健康的學校教職員，將記過處分。

教育部昨日公佈的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，規定教師輔導與管教學童，不得有體罰行為，且不應對學生身心造成傷害，教師採行的輔導管教措施，應與學生違規行為之情節輕重相當。

管教 不應侵犯人權

教育部長杜正勝強調，體罰和髮禁一樣，侵犯學生基本人權，也牽涉教育界傳統威權文化觀念，政府推動立法反體罰，不是刻意將教師當成規範對象，而是提醒家庭、學校、社會都有責任避免不當體罰。

教育部說，已修訂「公立學校教職員成績考核辦法」第六條，明列「體罰學生，影響其身心健康者記過」；杜正勝指出，未來也將修訂「教師法」，針對公私立學校教師一併規範。

杜正勝也強調，教育部將與內政部合作，集思廣益，希望社會能共同找出替代性管教方法，協助教師及父母找出更適當的管教輔導方式，真正建立校園及家庭「零體罰」環境。

民國七十五年，教育部就已通函國中小禁止體罰，今年二月全國教育局長會議，再度要求學校管教不得對學生身心造成傷害。

人本︰用解釋理由取代打罵

〔記者黃以敬╱台北報導〕不准體罰，很多師長會有孩子怎麼教的疑問，人本基金會說，任何管教不能傷及學生身心，重要的是要讓孩子了解錯在哪裡，例如課後懇談，或要求參與親子營改善生活行為等。

「不當體罰」與「合理管教」的爭議，全世界各國都存在，例如瑞典等北歐國家，就是經過長達五十年的社會爭議才完成立法禁止，其中最大爭議往往在於，一旦禁止體罰，學校與家庭如何管教小孩？

全國教師會強調，官方與民間任何杜絕不當體罰的努力，教師團體都樂觀其成，但目前學生輔導與管教辦法是學校權責，學生獎懲辦法則是縣市主管權責，希望各界能尊重專業權。

全教會理事長吳忠泰指出，將邀請教育相關者共同研商，訂出更符民主的管教程序，例如教師處分前可多徵詢其他教師意見，避免流於個人主觀或一時情緒反應等。

昨日力邀陳水扁總統帶領台灣加入全球反體罰連線的「拯救兒童協會」亞太顧問多明尼克皮耶普雷托指出，台灣可望出現全球第一件體罰國賠案例，確是亞洲最具潛力成為第一個立法禁止體罰的國家。

皮耶普雷托指出，目前世界先進國家採行較合理的替代性管教方式，通常包括「鼓勵好行為」及「解釋理由而不傷及學童身心的處分」兩種。