新聞分析╱中油賺飽再漲形同加稅

記者陳中興╱特稿

陳水扁總統「任內不加稅」承諾因為健保雙漲形同破功，還有一項假市場之名行加稅之實的措施，那就是油價上漲。

去年中油公司締造稅前盈餘高達兩百四十九億元，法定盈餘達成率超過百分之二百，超強經營績效的背後卻是透過六次調漲汽、柴油等大宗油品價格而來。

國內油價在法律上屬於一般商品，但在行政實務上卻十足受政府控制，中油每次漲價都向經濟部報備，沒有經濟部首肯，中油不可能漲價；去年立法院只要中油上繳盈餘一百二十億，中油最後卻達成二百四十九億，多賺的一百二十幾億豈非政府從人民身上加稅？立院院會在今年五月二十七日三讀通過的「九十四年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分案審查總報告」也指出，中油與台電公司前兩年的盈餘超過法定盈餘甚多，對於已超過法定盈餘的國營事業，應順應國際價格，對於原物料已下跌的產品，調降價格。

但今年中油前七月累計盈餘已達一百六十二億元，距離今年盈餘目標一百八十億元只差一步之遙，幾乎又要重演去年超漲的戲碼，不禁令人懷疑其背後原因是否又是變相加稅！

中油每月銷售汽、柴油約一百萬公秉，一公秉是一千公升，因此汽柴油每漲一元，中油一個月會多賺十億元！一年就是一百二十億；如果照台塑喊漲的每公升汽油二點四元、柴油二元，則中油一個月可多賺二十二億多，如果從現在起漲，到年底前即使不再調價，也可多賺近百億元。

中油要談漲價，應攤開詳細的成本結構，告訴人民他們花的買油錢究竟都是怎麼花的；否則合理的推論就是政府與中油「狼狽為奸」，中油漲，稅收多，員工也可拿豐厚的績效獎金。

今年，人民不希望再看到中油又是「百分之二百」的盈餘表現，只希望還給人民一個物價穩定的生存環境。