一旦解散 無法改選

記者陳杉榮╱特稿

行政院長謝長廷公開宣示，泛藍若不同意八年八百億元治水條例，應行使不信任案，讓總統解散國會。但依現行憲法增修條文規定，以及選區尚未劃分的政治現實，如果此時倒閣 - 解散國會的憲政機制啟動，台灣人民將「無法」選出第七屆立委。

憲法增修條文第三條規定，立法院得經立委三分之一以上連署，對行政院長提出不信任案，不信任案如經全體立委的二分之一贊成，行政院長應於十日內辭職，並得呈請總統解散立法院。

憲法增修條文第四條規定，總統宣告解散立法院後，應於六十日內舉行立委選舉，並於選舉結果確認後十日內自行集會，其任期重新起算。

今年國大複決通過的憲法增修條文規定，立委選舉採「單一選區兩票制」產生。立法院立法委員自第七屆起一一三人，任期四年，於每屆任滿前三個月內選出。

假設立院通過對謝揆的不信任案（倒閣），總統也解散立法院，將立即面臨無法選舉的憲政困局，因為憲法增修條文彼此規定並不相容。

因為，總統解散立法院後，必須在六十日內舉行第七屆立委選舉，但相關配套措施均尚未完成，現在並未重新劃分選區，且選區的劃分仍有立法、行政兩權之間的爭執，沒有單一選區，怎能進行單一選區新制的第七屆立委選舉？

其次，憲法增修條文第四條規定，第七屆立委任期四年，於每屆任滿前「三個月內」選舉。常態任期的三個月前改選，與總統宣佈解散國會六十日內選舉，二項規定出現衝突。