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陳菊 泰勞事件 堅辭負責

記者丁勻婷╱特稿

發生高雄捷運泰國外勞抗爭事件以來,勞委會主委陳菊對外公開發言場合越來越少,面對媒體時,只是一再地說「痛心疾首,還不足以描述我的心情」,也沉痛道出,將此事件處理到一階段,就會有所為,負起政治承擔責任。

陳菊出任勞委會主委5年以來,未料竟發生如此人權爭議事件,對從事人權工作30多年的她而言,除了震驚、難過、氣憤、痛心,陪伴她經歷事件的情緒,還包括徹夜難眠、全身不適,以及當年美麗島事件入獄的心酸往事。

了解陳菊的人說,她為此事件遞出辭呈,實在不需感到意外,因為她明白此事件造成民進黨執政的重大傷害,也清楚對台灣的傷害,若延遲處理,傷害只會日益擴大。

依陳菊對政務官的認知標準,她選擇認清政治事實,自我反省,也接受檢討,她始終沒想到當主委5年多以來,台灣還有此等爭議做法,傷害了台灣形象,以及民進黨「保護弱勢」的執政價值,這是她感到最痛心且對不起之處。

陳菊明白,整件事情對勞工行政主管機關而言,要負起完全政治責任和監督責任。熟悉陳菊的人認為,陳菊向來的做事風格不是半吊子,事情既然發生了,她一定會積極面對,事件發生至今已十多天,她歸納出3大處理範疇,一步步的向前推進。

積極處理泰勞事件善後

陳菊要求華磐管理公司必須改善,並要立即看到改善結果;也不容許台灣再發生類似事情,她迅速下令抽查;涉及法制面的部分,從外勞引進作業、聘僱流程、管理,全盤進行檢討,畢竟華磐公司並非合法仲介,卻以管理公司之名,行仲介公司之實,完成3大處理範疇後,陳菊總算暫時完成階段性的處理。

發生高雄捷運泰國外勞抗爭事件後,陳菊希望在第一時間內明快處理問題,但由於涉及高雄市政府權責,政治敏感度頗高,外界肯定大舉解讀其中的政治意涵,將其作為悉數貼上高雄市長前哨戰。

急性子的陳菊還是忠於自己內心的聲音,事件一發生,立即宣布凍結900多名外勞名額,每天數通電話催促高雄縣市政府開單,凍結外勞名額對她而言,不是目的,而是手段。

原先高雄捷運公司獲核准2600多名外勞,目前已引進1717名,還未引進的900多名悉數凍結,陳菊就是要該公司提出具執行性的改善計畫。

引發政治口水非其所願

這十幾天來,陳菊在外界期待的兩難中,困難前進,卻又得細膩處理,但社會未必能全然清楚,依就業服務法及勞基法相關規定,違法罰單不該由勞委會開出,勞委會只好明確發文給高雄縣市政府,督促儘快開單。

在社會對中央部會有強烈期待,又認為應維持中央與地方權責劃分等想法下,她對照此事件中的縣市政府勞工局查核外勞情況,發現查核效果不彰,身為中央主管機關遂決定出面干預,但此舉仍引發不同意見,批其不該干預的見解大有人在。

然而,在此事件中,唯一的意外莫過於陳菊一句「有力人士」說,掀起政治騷動,陳菊至今仍強調,此為斷章取義又擴大解讀,她無意影射任何人,意外引爆的政治糾紛,實在非其所樂見。

針對人權報告持續改進

針對日前出爐的高雄捷運泰勞人權查察專案小組調查報告,陳菊希望儘速完成機場服務台機制,每名外勞來台可望獲得一只外勞權益包,內有工作權益手冊、申訴方法,即使有張電話卡也未嘗不可,並規劃近期招募及訓練一批外勞查察員,杜絕再發生類似問題。

高雄捷運泰國外勞人權事件發展至此,陳水扁總統與謝長廷院長都指示查到底,究竟高雄捷運公司是否皆將錢交給華磐公司,華磐公司又將錢給了誰,接下來,就看檢調單位是否能查出背後不法利益,如何從錢流追蹤出每月2100萬元的去向,讓此事件水落石出。

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中華民國94年9月4日星期日

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