治水條例競爭機制 政院允修正

〔記者施曉光╱台北報導〕立法院經濟、內政、預算聯席會昨天審查三版本的水患治水條例草案，雖然國民黨版同意用特別預算方式編列，但須受公債法上限規範，不過經濟部及水利署仍堅持排除公債法舉債上限，至於朝野立委都質疑的政院版「競爭機制」，則已鬆口同意退讓。

水利署長陳伸賢在答覆台聯立委賴幸媛質詢時坦承，當初規劃中央分配補助地方執行機關水患治理計畫經費的認定原則，也就是政院版草案中第五條第一項共八款條件的「競爭機制」，確實有些僵化，因此願意修正只以是否有整體規劃、淹水嚴重程度以及地方配合狀況（例如拿到地主同意書蓋章）等三大原則。

昨天質詢立委不分朝野，均對政院版的「競爭機制」提出質疑，指形同空白授權，容易成為黑箱作業的綁樁工具，對於水利署規劃第一階段（九十五至九十六年度）實施計畫匡列一百五十億元預算，排除台北市、高雄市，國、親兩黨立委更質疑為因為年底選舉不包括北、高兩市所以沒編，完全是選舉考量。

陳伸賢解釋，第一階段只針對縣（市）管河川、縣（市）管區域排除水系統為主，並沒有藍、綠縣市之分與選舉考量。

經濟部政務次長陳瑞隆指出，「競爭機制」是為達成最大治水效能而建立的機制，以決定對地方政府申請治理計畫的辦理優先順序。

至於國民黨立委賴士葆版草案主張以年度預算編列經費，以及國民黨立委吳育昇推銷國民黨版草案主張折中處理，用特別預算編列但須受公債法百分之十五的舉債上限限制，經濟部與水利署都沒有退讓的意思。