軍購的國際觀

■劉慶祥

與其他受到中共軍事威脅的國家相較，日本二○○五年度國防預算較去年增長百分之一點二、美國增加百分之五點一、韓國增加百分之九點九，即使是與中共大幅改善關係的印度，也增加了百分之七點八。由此可見，增加國防預算以因應中共威脅的國家，並非只有我國，且相較於上述國家，我國所受中共的武力威脅更大、更直接，理應在強化國防方面有更積極作為。

另外，美國國防部所公布的「二○○五年中華人民共和國軍力報告」中已明確表示，由於中共軍力增強，兩岸軍力已經有向中共傾斜之勢。日本防衛廳所發表的「二○○五日本防衛白皮書」也表達同樣看法，並指出，如果要確保二○○六年以後，我國在兩岸軍力維持質的優勢，國軍一定要做有效的戰力轉換。

陳總統自從二○○四年五月二十日連任總統迄今，已經為軍購預算案提出說明與辯護高達八十次以上。而國防部自提出三項軍購案以來，更就軍購案規劃的背景、項目細節和所持的理由，向各級民意代表及社會大眾詳加說明解釋，同時也一直傾聽不同意見者的聲音，希望透過理性溝通，能在軍事專業與不同意見之間達成共識，創造出民眾能支持、對國防又有利的雙贏局面。

國防部並於今年八月底，特別將原有規劃的草案重新修正，將愛國者三型飛彈改列於年度預算之中，只保留柴電潛艦與定翼反潛機兩項，使軍購特別預算的金額降至三千四百億元，分十五年來編列。

全世界沒有那一個國家像我國這樣，一方面要面臨嚴重的生存威脅，另方面又要致力發展經濟、深化民主。三大軍購案是國軍結合國家發展情勢以及國際軍備趨勢，並經過縝密規劃所選定的、含括水下、空中之三度空間的防禦體系，在軍武外購市場有限而國軍戰力升級不容間斷的主客觀情勢下，這是最佳的選擇，應也是確保國人生命財產的必要之舉。（作者為高雄市後備司令部政戰部主任）