美官員警告 美沒有義務防衛台灣

台灣國家安全 被當政治皮球

〔駐美特派員曹郁芬╱華府十九日報導〕美國國防部「國防安全合作署」首席主任羅斯（Edward Ross）今天表示，美國根據台灣關係法沒有義務防禦台灣，只有義務協助台灣「自我防禦」，「如果你們不能捍衛自己，我們不能協助捍衛你們」。他更嚴厲抨擊台灣政黨把國家安全當政治皮球踢，只見皮球踢來踢去，卻不見改善國防。

羅斯在美台商會舉辦的年度國防工業會議發表演說時，對台灣做出極為坦率、嚴厲的警告。

這項會議在聖地牙哥舉行，原先應邀的主管亞太事務副次長勞里斯，因北韓問題有突破不克返回，由羅斯代表發言。

羅斯說，台灣的軍購特別預算已成娛樂政客的政治足球，當皮球踢來踢去，已有愈來愈多人問美國官員，如果台灣不願投資自己的國防，美國為什麼要提供台灣防禦所需？新加坡的國內生產毛額（ＧＤＰ）約一千兩百億美元，國防預算佔ＧＤＰ的百分之五，台灣ＧＤＰ約五千七百八十億美元，為何只有二點四％用於國防安全？

面對中國威脅 必須投資國防

羅斯說，台灣對中國的嚇阻能力在減退，非常危險。台灣關係法的意圖與合理期待是台灣可以自我防禦，而非只是依賴美國的能力來處理台海威脅。

羅斯說，軍購特別預算在立法院程序委員會被攔阻廿八次，從無機會讓國防委員會審議，自布希總統在二○○一年四月同意出售多項軍備給台灣，至今「將近五年，什麼事也沒有發生」，朝野角力已使此案失焦。

羅斯表示，他特別要強調的是，立法院不就特別預算案採取行動，政府在國防預算上的投入也一直不如其他項目。他說，他想直接向台灣人民訴求，因為國防「關係民眾的未來，民眾的財富，民眾的安全。我要他們知道，國家安全不是政治舞台，國防議題不應成為政黨皮球」。

羅斯說，他不是主張台海兩岸進行軍備競賽，而是提醒台灣，中國的威脅持續增加，台灣必須在國防上適切投資、增強實力，才能跟對方討價還價，避免現狀遭改變。他建議台灣，不但要提高年度預算，也要設定優先順序，否則「為花錢而花錢，不符台灣利益，也不符美國利益」。

軍購嚇阻侵略 確保台海和平

羅斯說，依據「台灣關係法」，美國必須提供台灣防禦所需，「長久以來，這被視為美國一方的義務」。但正確的說法是，「美國有義務使台灣『有能力』維持足夠的防衛所需，但實際上，『擁有』足夠的防衛所需是台灣的義務」，面對威脅，台灣自己有責任適切回應。

羅斯直言，台灣人民及官員要瞭解，萬一敵人進犯，「是他們，而不是美國或任何第三者」直接面對敵人。身為台灣的友人，美國鼓勵台灣意見相左的兩派意見能夠整合，達成妥協，「訂定優先採購的項目，嚇阻侵略，維持台海和平與安定，確保台灣的民主」。

他說，說了這些話，明天他就會被一些台灣立委批判為「干預內政」，但「我是很誠懇的，我要台灣人民考慮我的話，因為我的話也是美國政府裡很多人要說的話」，那些人支持台灣，是台灣的朋友。

羅斯表示，「我鼓勵台灣的朋友，不分藍綠；更重要的，我促請台灣人民好好想想台灣的未來會是什麼樣？應該是什麼？什麼是值得我們努力的？」