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2005年9月14日星期三

「不能有效管理,寧不西進」?
--金管會四項方案考驗陳總統的誠信問題

繼熊貓、水果零關稅、台生優惠之後,中國為統戰台灣,本月七日再度出招,針對台商抱怨之融資問題,決定提撥五年三百億元人民幣(約台幣一千二百億元)開發性貸款額度,為台商提供融資支持。

台商到海外投資其所需要的資金,包括周轉性資金及部分設備資金,由海外的被投資國金融機構洽商融資,本就是正常也是應該有的做法,各國皆然。過去台商之所以不易自中國本地銀行獲得資金,就是因為中國政府要將中國有限的金融資源用於自己國內之企業。所以過去台商主要融資管道,只好由母公司向台灣國內銀行借錢,再轉中國子公司使用,或透過第三地設立的子公司,由外商融資來做財務上的資金調度。不過由於台商對中國之投資在「積極開放」政策下,迅速從下游而中游,並逐漸擴及至上游,在中國形成完整生產鏈之後,對資金之需求更為迫切。此次中國國台辦提供開發性貸款額度三百億元人民幣,以台灣對中國投資金額二千八百億美元(註:依美智庫一份報告),折合新台幣七兆六千多億元來說,只是滄海一粟,不值得大驚小怪,我們還認為太少、太小氣了。

令人沮喪的是,統派媒體卻藉此大作文章,以什麼「台商就地融資,國銀OBU重傷」、「別再讓國銀坐困本島搞消金」、「政策不鬆綁,銀行業登陸快沒得玩」等等危言聳聽的標題配合北京起舞,上演一次「以商逼政」的大戲碼,好像政府政策再不鬆綁,不快點接受北京之條件,台商就會連根拔起,一走了之。

更荒誕的是,職司金融的官員竟想「順水推舟」,推出四項方案:包括:一、提高台商利用國際金融業務分行OBU意願,二、調整廠商對中國投資的淨值上限,三、同意本國銀行至中國設立分行,四、讓台灣的銀行以參股方式投資中國銀行業,以協助業者進取中國市場。

我們認為這是民進黨政府過去所提最為荒誕的決策之一,不得不懷疑陳總統今年四月五日針對中國反分裂國家法所宣示的「積極貫徹台灣優先,經濟優先,投資台灣優先,不能一味開放而忽略最根本、最重要的有效管理」,及七月二十六日所提「不能有效管理,寧不西進」等政策的誠信問題。希望執政當局立即注意及此,以嚴肅態度面對這一類眼前只有中國市場的決策過程及決策心態,並做必要之匡正與補救。

方案中的「調整廠商對中國投資的淨值上限」屬經濟政策。三歲小孩都知道淨值上限之放寬,立刻會招來更多對中國之投資,中國台商之融資需求必隨之更加提高,不僅無法解決還會惡化台商融資之問題。不但如此,國內投資還會因此大受排擠,國內資金需求、融資需求亦必相對減少。國內銀行找不到投資國內之廠商,只好求助於消金,但國內投資及國內需求減少之下,連消費金融這一大餅亦難予擴充,惡性循環下問題越滾越大,這樣台灣還有前途嗎?財團可以躍馬中原,但「台勞」可能不是我們的目標。

開放本國銀行至中國設立分行或投資子銀行,正是要讓財團躍馬中原的「遠大」方案,也是財團金控夢寐以求的豪賭。雖然他們將「躍馬中原」的私慾美化為「為捉住台商的心」,但政府若真的有一顆台灣之心,應會了解躍馬中原也是掏空台灣,而台商也好、財團也好,終究都要歸順於「以經促統」的中國政府,危及台灣之將來。如果台商在中國經營失敗,提供其資金的銀行蒙受之呆帳損失,則由全民埋單,亦不合正義原則。

奉勸民進黨政府,當台灣面臨中國以各種手段瓦解、滲透、磁吸我國民心、政治及經濟之時,不要輕易拋棄當初建黨的偉大理想。偉大的政黨必須是能喚起民心,領導民意,絕不是跟著親中媒體而「看報治國」的黨。

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