《星期人物》檢紀瀕危 施茂林壯士斷腕

法務部長施茂林強調，加強查辦不法檢察官，期許司法風紀能化危機為轉機，贏得民眾信賴。 （記者王藝菘攝）

記者楊國文╱特稿

就任法務部長7個月，施茂林大半時間奔波在各地所屬機關，實務界出身的他，不是在走秀，而是看門道，部屬說：「想騙過他，可難了。」

走動式管理 身體力行

正因為他身體力行走動式管理，所以看到許多坐在部長室看不到的問題，一波波革新計畫跟著出籠，效率快得讓部屬們不加把勁，就絕對追不上。

早在檢察官風紀案爆發前，施茂林獲悉陳正達、廖椿堅等檢察官涉入栽槍案，雲林地檢署檢察官徐維嶽涉嫌貪瀆案，猶似「官兵變強盜」的翻版，震怒不已，即指示檢調全力查辦檢察風紀。

「對不肖檢察官應壯士斷腕，才能贏得民眾信賴，對司法而言，未嘗不是一件好事。」最近檢察風紀陸續發生，施茂林不但樂觀看待此事，還展現化危機為轉機的雄心壯志。

歷任高雄、台北地檢署檢察長等要職，月前，施茂林服務司法官生涯甫滿30年，獲行政院頒發公務人員一等服務獎章，他對整飭司法風紀有獨到見解。

施茂林說，能通過司法官考試、結訓，擔任檢察官的人都很優秀，為何還會觸法？他認為，「近墨者黑」的道理很重要，同儕影響甚至被學長帶壞均有關係，另一項重要因素，是檢察長有無用心經營。

施茂林強調，檢察長的責任重大，如果檢察長能夠對觀念偏差的檢察官適時「拉他一把」，檢察官的命運可能會「從黑白變彩色」。

他透露不為人知的秘密，多年前擔任檢察長時，發現某檢察官生活異常，幾乎每天應酬，喝酒到半夜，「長期下來，很難不出風紀問題」；因此，施茂林每隔一陣子就叫他到辦公室「喝茶」，這位檢察官知道施茂林在盯他，自我約束許多。

不過，遺憾的是，施茂林調職離開後，這位檢察官開始亂搞，檢調查獲其貪瀆不法，目前被收押禁見。

檢察長應設「停損點」

最近外界批評司法風紀，施茂林雖主動要求查辦不肖檢察官，但他認為：「檢察長做得不夠」，不少案例證明，對風紀不佳的檢察官一味道德勸說，效果有限，檢察長應設「停損點」，為所當為。

「風紀不好的檢察官，如果勸導後依然我行我素，檢察長就有必要依情節輕重，對檢察官進行職務調整、調職，甚至懲處」，「必要時就要壯士斷腕，移送法辦」。

平時不慍不火的施茂林也罕見說出重話：「如果檢察長有監督不周情形，不排除追究連帶的行政責任。」據接近他的人士轉述，說話的那一刻，可以感受施茂林內心比任何人都要難過。

「為國家惜才很重要。」但施茂林強調，不能放任少數檢察官恣意而為，賠上司法形象。

前法務部長陳定南為整飭司法風紀，去年8月成立政風特蒐組，共提報有貪瀆弊情的葉清財、陳正達等9案報請最高檢察署執行正己專案行動，先前已查辦徐維嶽等5人，目前檢調偵辦中對象有一位高院法官、3位一審檢察官。

整飭風紀 像生病開刀

從陳定南接下端正司法風紀重擔，施茂林強調偵辦到底的立場，以弊絕風清為目標。

他形容查辦不肖檢察官：「好像生病開刀一樣，陣痛難免。」但他強調，從正面思考，何嘗不是司法機關的一個轉機。

年底三合一選舉查賄，也是法務部施政重頭戲，施茂林胸有成竹地說，法務部已擬定查賄策略，針對各縣市可能賄選態樣，採因地制宜的查賄作法，最近已查獲或起訴送禮、招待旅遊等數件賄選案件，顯示蒐報情資相當精確，絕不容許候選人藉買票等不正當手法當選。

施茂林日前到外地視察時，友人向他透露某參選人最新賄選花招，是將招待旅遊，以「假消費，真退錢」手法包裝，先向選民收費，再持收據退錢。

施茂林笑著說，全國民眾都是查賄人員，賄選怎可能會成功！