警大教務長看新制╱黃富源：可收不錯成效

記者黃敦硯╱專訪

「根據國外的實施經驗，要求性侵害犯罪加害人登記報到的作法，應該可以收到不錯的效果。」對性侵害犯罪有深入研究的中央警察大學教務長黃富源表示，這套制度是從美國所引進，台灣的方式並非最嚴格。

公告制度貼上標籤

黃富源表示，國外對於性侵害犯罪者的約制，可分為兩套制度，其一為「公告制度」，即為犯罪者貼上標籤，讓社區的居民知道有這號人物的存在。

美國路易斯安那州的作法最「徹底」，不但在加害人的住宅外貼告示、在衣服繡上「學號」，同時還在車子的保險桿上貼標籤。檢警什麼都不擔心，只擔心旁人不知道他曾是性侵害的加害人。

社區居民有權查看

另一項制度為「登記制度」，黃富源說，即當加害人住進某處，須主動向當地警察局或觀護人登記報到，而社區居民有權利可以查看，而我國的方式與登記制度相仿。

不過，黃富源表示，這兩個制度在美國均引起廣泛的討論；部份人士認為此舉已侵害人權，但這項爭議後來到了美國最高法院，最後卻遭到擱置；黃富源認為，這顯示美國的大法官「默許」這套制度。

侵犯人權否爭論多

至於在台灣是否有侵犯人權之虞，黃富源認為，這恐怕要交給憲法學者討論，才能有定論，但是他覺得，台灣的作法比起其他國家來說，並不算太嚴格，而依外國的經驗，的確可對加害人產生威嚇的效果。

黃富源提醒，實施新制同時，要趕快建立一套評估標準，以了解新措施實施後，是否有缺失需要改進；更重要的是，實際執行時，絕對得顧及當事人的尊嚴及權益，不要讓他們心理受到傷害，以免造成反效果。