選舉到 催收業壓力大

〔記者陳中興╱台北報導〕多家銀行委外帳款催收業者反映，近來金管會銀行局積極要求各銀行加強管理委外催收，無論本國銀行或外商銀行，四出「督導」催收業者，業者備感壓力，不禁質疑，難道選舉前連欠債都可「放大假」？近來多家與銀行簽約的合法催收公司高層主管均表示，年底縣市長選舉到了，「上面的」督導得很厲害，怕在選前又有欠債的人出面指控遭不當催收，有礙選前的媒體視聽。

這家催收業者與國內台新、中信、花旗等多家銀行簽約代為催收，業者反映，近1個月來，他們的簽約銀行陸續不斷派人前來督導，其中花旗還捧著一本多達70多頁的委外催收業者設備與內控規範，一點一點地比對，看看業者有沒有遺漏任何一項應裝置而未裝置的監控設備。

催收業者指出，銀行之所以在最近勸於「督導」，事實上也是受了銀行局的「督導」，「鐵槌打釘子、釘子釘木板」，甚至不同銀行「一個禮拜來好幾次」，弄得合法催收業者備感困擾。

對於催收業者指銀行局因選前怕出事，因而查得特別勤快，金管會高層官員表示，銀行局最近的確對銀行委外催收盯得特別緊，但原因並非因為選舉，純粹是時間上的巧合。

官員指出在立法院上會期時，才因應立委要求，針對銀行委外催收訂出嚴格管理辦法，目前則因部份執政黨委員，不斷提出檢舉，要求銀行局嚴格督導，並非衝著選前要求銀行放鬆催收動作。

整頓委外催收 尚有盲點

記者陳中興╱特稿

執政黨立委在縣市長選舉前，積極向金管會銀行局施壓，要求整頓銀行委外催收，合法業者被壓得喘不過氣來，但這樣疲勞轟炸式的督導，只管得著合法業者，更多債權賣給資產管理公司，再由資產管理公司委外催收的案例，仍是政策盲點。

在銀行「竭澤而魚」式的開發下，現金卡、信用卡乃至於小額信貸壞帳愈來愈嚴重，銀行吃了大筆呆帳，後續催收問題又衍生另一種社會問題，雖然銀行針對委外催收訂有嚴格規範，看似保護周全，但卻杜絕不了一些旁門左道，更不用說那些被地下錢莊追著跑的可憐蟲。

銀行如果將壞帳賣給簽約的合法催收業者，則這些合法業者必須受銀行局的嚴格規範，首先要先通知債務人，然後才能進行後續催收行動，催收手段也非常有限，不得涉及暴力或有辱債務人人格是最起碼的要求，事實上，合法業者使用最多的只是打電話，頂多寄存證信函而已。

為控管債務人個人資料不會外洩，合法催收業者還必須建立一套內控制度，而且必須裝設一整套監控設備，例如影印機必須管制、電話必須錄音且至少保留半年、錄影監控不得將個資攜出等。

但銀行如果把債權賣給資產管理公司，由於資產管理公司屬於經濟部依公司法管轄範圍，這些資產管理公司怎麼催收，依據的就不是銀行局規定的這一套。