《財經時論》洪奇昌：考慮取消遺產稅

政府之所以要推動稅改，是為了解決財政問題，近年來政府每年舉債約2千5百億元，加上特別預算，使得政府累積未償債務餘額逐年墊高，但因為我國稅基侵蝕嚴重，租稅負擔率持續下滑至13%，因此，出現入不敷出的情況，如果政府不進行稅改，將無法改善財政困境。

政府進行稅改的第一步，是推動最低稅負制，這個政策值得支持，但目前海外所得是否納入最低稅負制，還有一些爭議，我不反對海外所得納入最低稅負制，但有很多稽徵技術問題必須要克服，至於企業最低稅負制的信賴保護原則，雖然招致不少批評，但政府主要是站在鼓勵企業投資的立場，可以了解。

不過，最低稅負制並不能解決政府的財政問題，實施最低稅負制後政府能增加多少稅收？最低稅負制實施前幾年每年最多只能增加30億元稅收，根本無法彌補1年2千5百億元的預算缺口，要解決財政問題，必須拿出整套的稅改方案出來。

除了最低稅負制之外，包括取消軍教免稅、減少促產條例租稅減免等，都應該配套去做，此外，營業稅也應該逐年調整，目前我國的營業稅率只有5%，和世界各國相較是很低的，可以逐年調高到8%，這樣每年就可以增加800至1000億元的稅收。

至於遺產稅，可以考慮全部取消，目前1年的遺產稅稅收只有180億元，占總稅收比重不到2%，但如果取消遺產稅，會有多少在國外停滯的資金回來？根據估計，目前停泊在國外的資金有2千億美元（約6.6兆新台幣），如果取消遺產稅，會有多少資金回流？這些回流資金對國內的產業、股市、房地產及消費市場等，會有什麼影響？能增加多少稅收？增加的稅收是否超過目前遺產稅稅收？這些都可以再進一步研究。

目前有很多台灣的資金「Park」在香港，原因之一是因為香港已經準備取消遺產稅，如果我國能夠大幅調降遺產稅，甚至全面取消遺產稅，應該會有相當大比例的資金回到台灣，對台灣的整個經濟應會有正面影響。（民進黨立法委員洪奇昌口述，記者鄭琪芳記錄整理）