從倉敷運河看 台灣的社區重建

倉敷地區在日本算是鄉下地方，倉敷川兩側散落不少江戶時代的老舊建築（見圖，楊平世提供），白牆黑瓦，別有風方，然而建築物雖然老舊卻維護得相當好，而且一間間闢成商店，這些小店有販售當地特產、各式甜點及各種具有倉敷特色的紀念品，還有家「古玩具博物館」，展示倉敷的老玩具，也賣起仿古玩具。

更令人印象深刻的是，在短短不到1公里的倉敷川邊，竟有3家美術館、博物館及文物館，這些展示館同時舉辦各類特色展覽，賣門票、賣書，也賣不少文化創意產品，沿路還有不少風味獨具的咖啡廳、餐館，遊客進進出出，絡繹不絕。

多年來台灣跨部會花費在類似社區營造的經費並不少，可是能媲美倉敷川活化老社區的代表作是不是有呢！由於跨部會合作及整合能力的確問題多多，造成各部會、單位間各行其事，雖然在計劃完成後，各部會也各自誇耀成果，但不僅被補助輔導的地區不滿意，前往參觀的民眾更不滿意，此時應該是經建會出來統籌、還是某1個政務委員該出來負責整合的時候了。

其實，像老社區或農村的重建工作，應該集中各部會經費，在整合好地方的意見後，先把某一地方做成功了，再做第2、第3個，否則在許多不同地方同時投入更多經費，結局都是令人失望的結果，未免太浪費我們納稅人的錢了！

（作者楊平世為台灣大學生物資源暨農學院教授）