金管會別掏空台灣

■王塗發

金融監督管理委員會（簡稱金管會）最近頻頻放出「將開放銀行赴中國投資當地銀行」的訊息，令人感嘆「錢進中國幾時休」！

金管會表示，銀行或金控可以透過創投轉投資，在中國成立相關融資租賃、汽車租賃公司，以此滿足台商的的資金需求；對中國信用卡市場有興趣者，亦可申請至中國成立合資的信用卡公司。金管會高層官員認為，融資租賃公司比汽車租賃公司層級高，可以進駐的範圍及於全中國，可以承作外匯，也可以發金融債券，取得人民幣，再放款給台商，可視為國銀服務台商的替代方案。

「融資租賃」目前仍屬禁止投資中國的項目，金控或銀行也還不能直接登陸。但金管會竟表示，金控或銀行直接登陸，雖須有簽署兩岸金融監理協議的前提，但是如果透過創投或是其他方式轉投資，可在中國參與融資租賃公司的經營。金管會對金控或銀行負有監理之責，竟然在目前台灣與中國尚未簽署兩岸金融監理協議的情況下，鼓勵金控與銀行規避陸委會之管制，要繞道西進中國，誠乃不可思議！難道是要與陸委會爭兩岸之主導權嗎？各行政部門若各行其是，而缺乏協調，恐將對執政團隊造成相當大的傷害。

台灣對中國投資占總對外投資的比例高達六十七％，對中國經濟依賴度居世界之冠，已然偏高，對中國的投資熱亟需降溫。因此，陳總統才說：若不能做好有效管理，寧可不開放。然而，金管會主委龔照勝竟變相鼓吹金融業大膽西進，為西進中國的台商增添油料與柴火，更加深對中國的倚賴！在目前整個金融業的兩岸政策尚未取得共識之前，金管會龔主委急於想開放金融業西進中國投資，認為此舉會有利於提升產業競爭力，不會掏空台灣，顯然犯了一項經濟學上的邏輯謬誤 - 「合成的謬誤」 - 誤認對個體有利（或不利）的事也一定對整體有利（或不利）。

台商「錢進中國、債留台灣」，已造成台灣產業空洞化，出口成長趨緩，失業率居高難下。金管會龔主委的主張若落實為政策，投資中國的台商或許可以獲利，但台灣的經濟勢必被加速掏空而更加惡化，怎不令人引以為憂！（作者為民進黨籍立法委員）