新聞分析╱駐印尼外館應變力通過考驗

特派記者蘇永耀╱特稿

陳總統所率訪問團幾乎繞行地球一周，仍不放棄過境無邦交國的各種可能機會，在離開中東國家阿拉伯聯合大公國後，成功轉進印尼峇里島。陳總統原本想在峇里島過一夜，但因當地發生爆炸案，因此只短暫停留即返國。

爆炸案發生時，外交體系前晚曾試圖緊急在東南亞地區尋找峇里島之外更適宜的過境點，但皆無法如願而作罷。

陳總統此行可謂意外與高潮迭起，當出訪團幾天前獲知龍王颱風即將侵襲台灣，同時登陸時間又在總統返國前後時，隨行的幕僚們就趕快研商對策，駐外的第一線外交人員，臨時在前天下午被告知總統可能需過境峇里島避風，開始著手安排所有的事宜。

不若前一個訪問阿聯的行程，是先派出總統府與外交部多位人員去準備；總統要到峇里島，是機動增加的。按照前天的計畫，訪問團原本是要停留一晚，十月三日再行返國，而到峇里島的主要目的則是參訪觀光。

不過，峇里島前一晚臨時發生嚴重爆炸案，不利總統繼續停留。而台灣也正巧遭受龍王颱風的侵襲，如果僅為觀光目的而停留，卻置台灣風災於一旁，恐受非議，因此打消此意。

前晚，訪問團也試圖聯繫其他國家可否過境，但未能取得更好的條件，因此雖然發生突變因素，訪問團仍決定前往峇里島。

重要的是，我印尼駐館人員在前一天被告知，當天深夜才到達峇里島的極短時間內，便交出讓陳總統及訪問團獲得高度禮遇及與印尼高層互動的成績單，實屬不易。

這次總統出訪，天變因素極多，剛好操練外交前線人員應變能力，甚至，藉由過境外交的「遍地烽火」，也讓想封鎖台灣的中國更疲於奔命。