新聞評論╱新聞自由為幌 爭奪資源是真

記者李明賢╱特稿

ＮＣＣ法案一度難產，立法院長王金平在協商時曾暗批朝野對ＮＣＣ委員席次「機關算盡」，箇中意涵頗值玩味。表面上，藍綠陣營算計的似乎是ＮＣＣ委員席次，但深層來看，ＮＣＣ掌管電信、資訊、廣電業務，龐大的利益資源大餅，才是朝野拚死拚活、斤斤計較的關鍵所在。

龐大的利益資源分配權全由藍軍掌控，顯見朝野角力的仍是一場赤裸裸的資源爭奪戰，所謂「新聞自由」，只是幌子罷了。

曾有立委以「權力巨獸」來形容ＮＣＣ掌管的權限；就現有條文來看，ＮＣＣ總攬所有廣電業務，包括通訊傳播資源管理、通訊傳播競爭秩序維護等，甚至連手機費率都可以管，幾乎未來廣電科技相關產業，都屬ＮＣＣ掌控範圍。

尤其未來是數位匯流的時代，包括政院推動寬頻建置、數位廣播、數位視訊平台傳輸整合，包括熱門的３Ｇ手機產業等，涉及至少是上兆億元的龐大利益。

所以，媒體換照還是其次，關鍵仍在於這個餅實在太大，朝野豈會輕易鬆手﹖ＮＣＣ形同掌管全國電信、廣電領域的老大，管得好，ＮＣＣ可以是天使，但管不好，政治力不當介入，ＮＣＣ就可能化身為惡魔。

此外，當前特殊的政治生態下，ＥＴＣ、台鐵計軸器弊案頻傳，關說、利益輸送不乏其例，未來ＮＣＣ如何擺脫複雜政商關係羈絆，難度不低。