外勞緊箍咒 逼紡織業出走

台灣製造業因無法獲得從事工廠大夜班或較費體力等基層工作的本地勞工，因此目前相關工作均由外勞擔任，但未來一旦外勞人力無法順利獲得補充，這些工廠也勢必面臨關廠或外移的抉擇。圖為織布廠中的外勞正在進行下布的程序。 （記者林正智攝）

記者林正智╱專題報導

多家紡織業者指出，若政府對於外勞政策再維持現行的作法，而不願有所調整，則再過3~5年後，他們都將面臨關廠歇業，或是全數外移的壓力，屆時將會帶來更多台灣勞工失業的問題，政府實在不應輕忽該項問題對台灣經濟發展的嚴重性。

由於憂心外勞政策不斷緊縮，將對國內製造業，甚至經濟造成重大衝擊，國內16個紡織相關公會日前在絲織公會領銜下，大動作聯名去函給行政院長謝長廷與勞委會主委李應元，希望政府能夠停止目前各項持續緊縮外籍勞工的政策，留一條生路給有心留在台灣投資、發展的製造業。

紡織同業，將展開大動作

領銜發起該項活動的絲織公會並強調，若在近期仍未獲得政府正面回應，公會將再進一步結合勞方的力量，展開更大動作的活動，希望喚起政府的注意。

緊縮外勞，形成投資障礙

絲織公會理事長、也是國內織布大廠偉全實業總經理陳建柱指出，企業經營是看遠景，只有在沒有疑慮的前提下，業者才會願意再投資，可是政府口口聲聲說要創造良好的投資環境，但實際作為上卻不斷採取更加緊縮的外勞政策，結果只會造成投資障礙，讓基層勞工較多的企業，不敢在台灣繼續設廠。

陳建柱分析行政院主計處的統計數字說，我國84年~89年失業率都處於1.79%~2.99%之間的低檔水位，但89年政黨輪替，陳菊擔任勞委會主委後，開始祭出調高外勞就業安定費，並逐年縮減製造業外勞配額等多項措施，但這些政策卻讓國內失業率不降反升，隔年（90年）失業率即跳升至4.57%，今年1~7月的平均失業率也達4.17%，顯示新政府的外勞緊縮政策讓國內勞工未蒙其利，反先受其害。

缺人外移，失業更加嚴重

陳建柱更用自己經營的偉全實業為例做說明，該公司在台灣的總員工數約為220人上下，其中160人為本國勞工，60人為外勞，所佔比率約為27%，但依據目前政府最新發佈的每年縮減15%之規定，估算最快4年後，該公司就無法繼續從事生產工作，一旦該公司在欠缺運作需求最基層勞力的情況下，迫不得已必須關廠時，其他技術性與行政性的160名本地勞工勢必將隨之失業。

陳建柱強調，他並不願聘請外勞，事實上，加上各種費用後，外勞的薪資水準與本國勞工相去不遠，但問題是，工廠裡較為粗重、低下以及大夜班的工作，實在無法找到本地勞工來做，以前幾天該公司應徵兩名原住民負責包裝工作為例，幾天後，這兩名原住民勞工就以工作過重為由而離職，那就遑論其他污水處理、環境清潔等更低下的工作。

被迫關廠，業者百般無奈

而一家堅持在台灣生產、不願到中國投資設廠的織布業者也呼應陳建柱的說法，他表示，在感情上還是想繼續在台灣經營下去，可是按照政府現行的措施，他在3年後也迫不得已必須關廠因應，雖然他經營的這家織布廠目前沒有任何銀行負債，員工的退休準備金也夠，關廠只是不用再對台灣社會有所貢獻，但是一旦關廠後，還是會有超過100名員工要失業，而其背後卻連帶有超過100個的家庭立即會有生計問題，因此政府應該深思這些問題，不應只從選票作為決策的考量。