公務員退休所得替代率超過90%者 優存額將降

銓敘部提改革案 試院院會今將交付審查

〔記者范正祥、彭顯鈞╱台北報導〕公務人員退休所得替代率（退休後所得與退休前所得比較）偏高問題引發爭議，銓敘部已完成研析報告，將於今天向考試院院會提出改革方案，建議針對所得替代率超過九十％的退休公務人員，調降其公保養老給付十八％優息存款額度，以促使公務人員退休所得合理化，考試院院會可望交付審查。

台聯昨日召開中執會，認為軍公教人員退休金享有優惠存款利率的制度有眾多缺失，尤其該制度欠缺法源基礎，決議兩週內提出相關立法草案，交立院審議，期待朝野各政黨共同檢討這項爭議性制度。

台聯黨團的上屆立委即針對軍公教人員優存制度提出批判，要求行政院等機關徹底檢討，不過迄今毫無進展。日前陳總統提出優存制度的改革方向，台聯昨天對此熱烈討論。

與會人員認為，優存制度絕對有調整的必要，尤其是高薪的退休人員，若再繼續享有優惠存款，完全與該制度原本要照顧低薪公務人員的意旨違背。

黨團總召何敏豪指出，適用優惠存款必須設定上限，例如，三百萬元以內可繼續適用優存，超過的部分不能再享有優存，這樣才能符合社會公平正義原則。

此外，檢視目前優存制度，其中欠缺足夠的法源基礎，全部都是以「行政命令」處理，並不符合法制國家的基本原則。

台聯秘書長程振隆指出，中執會決議交黨團研議，針對該制度法源欠缺，由黨團提出立法草案，再交立院審議，希望朝野各黨團共同支持制度變革。

何敏豪指出，就陳總統提出設定公保養老給付之優存金額上限，台聯將要求考試院提出「退休公務人員公保養老給付優惠存款條例草案」，以改正目前以行政命令便宜行事的弊病。此外，針對一次退休金享有優存的法源問題，如果政府相關單位不主動提案立法，台聯也將在兩週內研擬草案，提出版本交立院審議。

謝揆︰退撫改革 應合乎法制、社會公平

〔記者王貝林╱台北報導〕對於陳水扁總統六大改革中的十八％軍公教人員退休優惠存款利率改革，行政院長謝長廷昨在行政院院會表示，退撫制度改革，應同時合乎法制及社會公平的期待；像現在有人退休後領的錢比工作時還高，但一般勞工退休所得替代率卻僅約五十％，這也是目前研究將軍公教退休所得替代率上限訂為九十％的原因。

謝揆說，在目前退撫機制下，軍公教「一個位子差不多有二、三個人在領薪水」，有的退休後每月領的錢比退休前還多，退休所得替代率超過一○○％，社會認為很不公平，也造成政府財政滿大的負擔，當然這也牽涉到法律及軍公教的權益，所以政府進行退撫制度改革時，既要合乎法制、也要合乎社會公平的期待。

謝揆表示，他請人事行政局及考試院協商儘速完成改革，初步規劃退休所得替代率上限為九十％，也就是退休後領的錢，最高只能達退休前薪水的九十％，因為目前一般勞工退休所得替代率也才五十％左右。