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分錢大拜拜效果打折扣
記者黃以敬╱特稿
爭議不斷的五年五百億評選結果公布,原本希望集中資源扶植大學的目標,結果成為十二所大學均分的妥協性計畫,難怪外界有「雨露均霑」的分配疑慮。
五年五百億的規劃目標,原是為協助國內一至兩所大學躋身世界前一百大,但無論是評選與經費分配、過程與結果,難免有重蹈六年前「大學學術追求卓越」計畫的覆轍陰影,不僅需要再籌六十億照顧教學型大學,評選名單也不能不顧私校及技職校院,甚至一度傳出有委員力挺師範學校及特定人文大學,原本希望集中資源扶植大學的目標,成為十二所大學均分五百億的妥協性計畫,資源運用的集中效應,勢必打折。
就評選結果來看,一度為整併爭議不休的清大、交大,及為同意法人化而含淚委屈的成大均入選名單,雖然評選委員挖苦清大、交大「學校規模有限,較難達到世界百大」,但政府原希望的大學法人化鬆綁與大學整合,也成「歷史口號」,明顯是妥協結果。
而就獲選大學的規劃來看,雖然抱怨「錢不夠用」,但有的要建宿舍、有的要設講座,錢到底要怎麼用,多數都是目標不清,一團混亂。
此次無論是經費或評比分數,台大明顯成為「世界前百大」的最大期望,但今年上海交大排行中,台大的學術總分排名,從一百六十二名下滑到一百八十多名,不僅韓國首爾大學首次超越,中國北大及北京清大也已拉近差距,緊追在後。
所謂世界百大目標,應該追求怎樣的規模和學術標竿呢?政府有明確方針嗎?獲選大學能否自律自愛、善用經費,確立發展目標及步驟呢?
如果都沒有明確的答案,只是雨露均霑地消化預算,恐怕台灣的大學,距離國際一流將越來越遠。
名單出爐社團罵聲起
〔記者黃以敬、許敏溶、劉力仁、郭怡君╱台北報導〕五年五百億名單排出來,全國教師會和澄社都不埋單。全國教師會大專委員會委員、交大教授李威儀說,憑藉十五頁到五十頁的計畫書,十幾位委員開幾次會就決定,太過粗糙。澄社執行委員、政治大學社會系教授顧忠華批評,貿然投入這麼大筆錢,未來要怎麼檢驗成果,很有疑慮。
吃飽了,還要繼續撐
李威儀表示,不僅事前未廣徵各界意見建立大學共識,導致評選結果不僅充滿「長官關愛眼神」及「政治聯想」,開幾次會就決定五年五百億的分配,獲選學校本身都不知道獲選或落選理由,未來經費的運用也都茫然不知。
李威儀強調,英國、美國、澳洲的大學評比,通常是動員大量的學界人力去做訪視及評比,依據的是「同儕評價」,但台灣的大學評比卻似乎是在爭取「長官的高度評價」,評選委員會應出面說明,所謂評選標準的「研究與教學品質」、「學校基礎建設」等五大項,到底十幾位委員只開幾次會是如何徹底了解大學品質並做比較?
澄社執行委員、政治大學社會系教授顧忠華批評,五年五百億以培養世界前一百大的大學為目標,根據的卻是上海交通大學所做的「不精確排名」,這種目標本身很粗糙、也沒有經過仔細研究,貿然就要投入這麼大筆錢,未來要怎麼檢驗成果很有疑慮,更會引發很多後遺症,尤其台大的經費使用已太浮濫,這種分法根本是「吃飽了,還要讓他們繼續撐」。
顧忠華說,五年五百億的作法將加深「重理工、輕人文」危機,理工領域的學者搶錢本領很高明,但台灣社會當今很多亂象都跟過去培養的法政人才數量不足,無法廣泛協助建立民主共識有很大的關係。
柏克萊電機學院院長:台灣學術環境仍待改進
〔記者黃以敬╱台北 - 美國加州綜合報導〕加州柏克萊大學電機學院院長李察.紐頓(Richard Newton)說,五年五百億雖好,但未必保證台灣的大學變成國際一流,台灣學術環境還有許多需改革之處。
與國內交大、台大等資訊學界、產業界接觸頻繁的紐頓指出,台灣有很不錯的學術與產業實力,五年五百億的挹注對高教發展很有幫助,但台灣學術環境還有部分問題,如教授薪資偏低、學術評比風氣不足、大環境不易吸引研究團隊等。
美國芝加哥大學教授、中研院院士李文雄表示,和國際近年投資重點大學的資源相較,五百億其實金額並不多,「有限資源只能支持有限學校」,無論是頂尖大學或是研究中心入選學校,都不能只做研究提升,必須更重視整體學術環境與校務運作的改造。
哈佛大學教授孔祥重與中研院院士許倬雲也期許,就算學校爭取頂尖「研究中心」,也要求整體校務運作必須一併改進,希望能在全台灣建立起至少十二個研究基地,帶領台灣學術整體發展。
前暨南大學校長李家同認為,發展國際一流大學並非只靠經費補助而已,須有歷史能量累積,並從高教制度面做整體改善,例如聘請外籍優秀師資須更長期,且大學招生擴大不能只集中少數精英大學,不能相對排擠其他領域或學校。
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