政壇後窗╱319刺激用人思維自己人出頭

記者鄒景雯╱特稿

陳水扁總統的用人受到黨內挑戰， 事實上，比較第一任與第二任的執政團隊陣容，可以明顯發現，連任後的光譜與範疇更為限縮，了解內情的人認為，三一九槍擊案乃至當選後的府前抗爭，讓阿扁深受刺激，使得起用「自己人」思維執行得更為徹底。

被形容為「家臣政治」或許太沉重，不過，把選舉團隊和治國團隊混為一談，確是民進黨掌政後至今始終施展不開的主因之一；由於只有選舉團隊，因此凡事從選票與文宣著眼，時間久了，招式已老，自然很難令人觸發踏實與感動。

尼克森剛當選成功，選舉功臣正在熱烈舉辦慶功宴，這位老兄推門進去的第一句話就是「You are all fired!」隨即在第二任推出新的治國團隊。柯林頓與布希相同，一旦連任成功，政府要員必然改組大換血。

李登輝在民選之後，最後四年任期相對亦顯疲態，政府爆發力不若以往，後來李登輝在反省之餘，認為最令他後悔的就是當時沒有斷然把「身邊人」給放出去。

李登輝的「錯誤」，據說曾經輾轉讓陳總統了解，期待他不要重蹈覆轍，不過陳總統的實際作為，顯然是走上了相同的道路，甚至更為堅壁清野。

陳總統第一個四年還用了一些有經驗的老手，不論他是何黨籍，第二任開始這些全都沒了；一位前任部會首長觀察，三一九以及之後大規模的街頭抗爭，可能讓阿扁更缺乏安全感，或是更敵我分明，以致將選舉時的忠誠度，列為品評政務官的最優先考慮，而非絕對的用人唯才。

去年選前，阿扁的聲勢並未被外界普遍看好，一些官員看風向不對動作猶疑，或是腳踏兩條船者，大有人在，事後予以檢討調整，本屬正常，但是問題就出在那要用什麼人來承擔國政？政治正確比較重要？或是有能力才是正辦？

不過，民進黨人在批評阿扁的作風時，恐怕也要先看看自己，因為這種劃地自限的格局是民進黨的普遍現象，看看行政院本部、中央黨部、甚至陳菊時代的勞委會，幾位大頭似乎都有相同的問題，並非阿扁的獨家專利。

一個政黨的文化若只知道推責任，而不是面對問題，將是沒有希望的政黨。