二次金改 別再半路拋錨

記者陳中興／特稿

「二次金改」半路「拋錨」，但合庫、農銀宣佈合併後儼然再次啟動！拋錨車要重新上路務必做到遊戲規則公正公平、提出願景、做好配套，這條路才能走得下去。

二次金改推動的前半段，待價而沽的官股銀行「特別股」滿天飛，遊戲規則複雜到連主管機關金管會都搞不清楚該如何監理，廣大的股市投資人更是未蒙其利先受其害。

資本家也沒好過，為保住金控「前7大」以免被政策「消滅」，一群民營金控公司不惜高額負債去「吃」官股，這些得標者或「準得標者」卻仍被投以異樣眼光，因為官方訂的「特別股」太特別了，黑箱作業、圖利財團的批評聲浪四起。

顯然是二次金改的「時間」與「家數」限制在前，才有後續的副作用，即使撇開這些不談，舉例來說，金融整併造成分行可自由遷移，導致侵害偏遠地區民眾金融服務權，以及整併後潛藏的失業問題，乃至於金融整併後，金控公司的轉投資限制問題，都必須事前提出配套。

二次金改執行初期，過程荒腔走板；要重推二次金改，財政部、金管會之間應建立棒球賽中的「投捕關係」，財政部是「投手」，負責投出官股整併的變化球，合併後引發的市場效應需由金管會這個「捕手」負責安全地接球，但投手如何「配球」，卻必須先與捕手達成默契，這樣的二次金改才能打出美好的下半場。