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攬外開方便門 犧牲學子
記者黃以敬/特稿
外勞子女將攻佔名校
透過子女就學優待吸引境外優秀人才來台,立意雖好,但教育部此次大幅放寬境外人才認定標準,不僅嚴重逾越所謂「優秀科技人才」立法原意,更將造成國內學校充斥中國學生及外籍勞工子女,國內學生權益反將成為犧牲品。
放寬標準衍生問題
以往外籍優秀人士子女就學,事實上首選常是外僑學校,少數華裔人士會選擇國內學校;教育部此次放寬境外人士認定標準及其子女升學優待,只怕吸引不到真正尖端人才,反將衍生問題重重。
就業服務法第四十六條第五款、第六款、第十款、第十一款認同的工作項目寬鬆,外籍看護、廚師、演藝人員、運動員都可算「優秀科技人才」?根本已逾越科技人才定義範圍及立法原意,鬆綁浮濫涉及違法。
且此次放寬中國人士不須轉居第三地,即可直接來台工作並享有子女入學優待,建中、台大等校未來如果充斥中國學生或外勞子女,國內學生學習資源及學校教學品質均將受到影響。
其中又涉及中國子女若在中國就讀大學,據此管道轉學國內大學就讀,是否意味變相認可中國的大學學歷及學分?教育部必須釐清。
此外,就算外籍學生就學優待採外加名額,二%比率不僅高於原住民、身心障礙生優待名額,相較於國內學生須先考試或學校甄試才能加分,境外生卻可免試又可任選學校,公平性令人質疑。
鬆綁決議過程草率
外籍生升學優待牽動國內學生權益,應採「由小到大」、「由嚴到鬆」逐步修法,一旦鬆綁過於浮濫,就算教育單位有審查機制,未來如何篩檢外籍看護子女不夠優秀入學,只有白領人士小孩才可免試?只怕人治審議無法把關,還將動輒觸及工作或族群歧視爭議。
更離譜的,追蹤修法過程,教育部官員對就業服務法適用範圍其實「並不清楚」,一切是「尊重勞委會建議」,而最後一場會議,勞委會僅派一位科員與會就作出鬆綁決議,教育部也就逕自公告,決策程序草率,國內百萬學生權益,就在教育官員一句「不清楚」中,成了最大犧牲品。
家長團體聯盟:排擠國內學生教育資源
〔記者黃以敬/台北報導〕「這問題很嚴重,攸關國內學生升學權益的事,修法怎可如此輕忽!」全國家長團體聯盟理事長蕭慧英表示,就算要招攬國外優秀人才,但優待不能過於浮濫,外籍人士子女就學名額就算是外加,除非政府有提供額外經費,否則其實還是在排擠國內學生既有的教育資源,也會對學校教學造成影響,教育部應該儘速重新檢討這項政策。
蕭慧英指出,為了國家發展及國際化,吸引外籍人才並協助其子女就學,確有必要,但國內升學競爭激烈,教育資源相當有限,如果中國人士、外籍看護、廚師各種行業外籍人士的子女,都可免試入學,這種優待未免太過「寬大」,教育部與勞委會的跨部會討論可能是「雙頭馬車」、太過草率。
蕭慧英質疑,二%外加名額累計其實也會破萬,而且許多教育優待措施表面上都採名額外加,教育總經費卻沒相對增加,還是在排擠國內學生的學習資源。
蕭慧英說,家長團體會對此政策進行了解,如果真的浮濫放寬,將要求重新檢討。
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