ＴＶＢＳ事件平議

■ 鄭自隆

近日Ｔ台的爭議，很多的聲援、抗議、討論都模糊了媒體價值、新聞自由、政治、法律四者的分際。

Ｔ台風暴源起於爆料照片，媒體揭弊本是天職，應予鼓掌，然而這張照片尚不足以作為揭弊的證據，更不能以此推論其他人涉案，受邀來賓過度推論株連，並不適當；此時，媒體人應發揮「守門」功能予以平衡，方顯中立、格調與素養，更應謹守中立觀察者角色，而不是鼓吹參與者，自己也跳進來攪和。

在節目中受邀來賓所發表的看法屬個人「言論自由」範疇，但個人訊息經由媒體載具的守門與刊播，即受「新聞自由」的保護；言論自由人人享有，但享有新聞自由的卻是有權接近使用媒體的特定階層，這些人通常是媒體經營者及高社經與知識階級；因此過度將新聞自由無限上綱，常常變為保護媒體霸權，這也是為什麼六○年代美國報業出現要「新聞自由」也要「社會責任」的反省聲音。

其次，廣電法規定外資不能持股過半，因為媒體是獨立於行政、立法、司法之外的第四權，沒有讓代表外國政經勢力的媒體來監督本國政府之理，所以新聞局要查Ｔ台資本結構，儘管背後可能有政治考量，然而這是依法行政，各界應予支持。

Ｔ台說換照已過就不能查，回應並不適當，因為違法事實何時被發現，法律即應介入，煙毒犯不能說我用毒已三年，三年前你不查，現在就不能查；Ｔ台還說要撤照也要等ＮＣＣ成立，意味新聞局奈他不得，但新聞局是目前的管理官署，新聞局不處理就是瀆職，Ｔ台說出藐視官署的言語，甚不得體。

Ｔ台是否違法，應由官方判定（往後還有其它行政與司法救濟途徑），在野領袖與立委介入聲援是見獵心喜，部分媒體介入聲援是是非不分，電話聚眾聲援是典型民粹。動輒說Ｔ台若被撤照要發動人民上街頭抗議，或要罷免總統，這是政治利益凌駕法律的思維，極不足取。

同樣的，日昨陳總統說在他任內不會關掉任何一家媒體，這也是蔑視法律的政治思考。老國民黨時代關掉不計其數的報章雜誌，這是威權時代的政治魔手，如果我們厭惡這種行為，那請在野黨（以前的老國民黨）與執政者對這件事同時縮手，讓法律來處理。

總結來說，政府不可打壓媒體回到威權，同樣的政治人物與媒體也不能目無法紀凌駕法律，做了錯誤示範；揭弊不能變成媒體審判，新聞自由更不能無限上綱，要享有「新聞自由」，請先正視「社會責任」。

（作者為國立政治大學傳播學院教授）