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北市府想開源 吃相別太難看

記者曾鴻儒/特稿

台北車站旁D1商業區,地主是台鐵,承租戶是台北市府,使用者則是國道客運業者,這麼複雜的權利義務關係,夠讓人眼花撩亂了;更讓人霧裡看花的,則是未來這塊黃金地段的開發利益,到底該如何分配?從都市發展來看,多數人都樂見台北車站旁出現雙子星大樓,也樂見車站附近景觀能有如紐約中央車站、中央公園般的規劃。

北市府希望台鐵有償撥用,由市府來開發,但市價值一百三十億元的土地,北市府開價四十億元,台鐵當然不服氣。

台鐵於是主張合作開發,台北市府只要負責招商,未來開發利益,市府擁有四分之一,台鐵擁有四分之三,從市府的反應來看,顯然也無法接受。

會有這起開發案,關鍵在於台北市府堅持機場捷運台北段採地下化,兩者工程費用相差何止道里計,也難怪台鐵局長徐達文要質疑北市府想用台鐵的土地開發利益,填補高架化改採地下化衍生的財務缺口。

其實,地方政府願意設法開源,總比只仰賴上級補助好,問題在於,北市府如何不讓台鐵覺得自己成為冤大頭。台鐵如真的損失九十億,這是國庫的錢,是國民的錢,國庫和市庫,還是該有區隔。

試問,如果今天D1商業區的地主不是台鐵,而是一般老百姓,北市府能有機會徵收這筆土地?能否分配到這麼大的利益?北市府想開源,也該好好想想,什麼叫作「和氣生財」?

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2005年11月23日星期三

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