限塑範圍 明年擴大 塑膠盒、保麗龍托盤禁用

〔記者鍾麗華、楊雅民／綜合報導〕環保署的限塑政策將擴大！明年二月十一日起，超市、超商、量販店等目前使用的塑膠類蛋盒、生鮮托盤、糕餅麵包盒，全部改用不含塑膠類材質。

二月十一日起實施 最高罰鍰六千元

環保署說，正式實施後，將直接對業者開罰，處一千兩百元到六千元的罰鍰。不會有勸導期與勸導單，如經限期改善仍不改者，將按日連續處罰。

環保署研擬的「塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒限制使用對象、實施方式及日期」草案日前出爐，並於上週五預告，該署希望在預告後兩週召開公聽會。

根據草案，限用對象包括公部門、百貨公司（包括購物中心）、量販店、超市、連鎖超商、連鎖速食店、有店面餐飲業、有店面麵包店等共八大類，市場、攤販、夜市等不在此限。上述業者所提供的生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒，不得含聚乙烯對苯二甲酸酯（PET）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）或聚丙烯（PP）等五類塑膠材質。

環保署解釋，目前市面上透明的蛋盒是以PET、PVC為主要材質，生鮮托盤則是發泡PS、麵包盒則是OPS（雙軸延伸聚苯乙烯），每月合計用量約六十五公噸。由於不易分解，造成環境污染，加上該類塑膠容器沾染食物殘渣、油污、顏料等雜質，回收價值低，因此決定限用。

環保署指出，未來新政策實施後，仍有包括聚乳酸（PLA）、紙類、植物纖維（如竹粉）等替代性材質可供利用，容器成本將增加一到二成，以一個蛋盒約一點一到一點五元來看，麵包、蛋、生鮮食品因此漲價的空間其實不大。

環保署強調，未來生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒的外包裝，必須要有環保署許可的編號與主成分標示。

業者將配合改包裝 成本轉嫁商品上

量販店與超商業者表示，只要政策確定禁用塑膠材質的包裝品，會配合改用紙類或其它包裝材質，增加成本會反映到產品價格上，但因金額不多，消費者應不會感覺到漲價了。

量販店與超商業者指出，幾項限用容器中，生鮮托盤會與他們較有關係，因為像魚蝦等海鮮產品的分裝，及熟食類產品等，大多是在超市及量販店內進行。

業者說，他們只是通路商，會與供應商研商，改用紙製托盤來取代塑膠托盤，由於紙製托盤技術已很成熟，銜接上不會有問題。

新容器的成本比較高，業者說，會轉嫁到產品上，不過因單價不高，消費者不太可能會注意到。

配套不足 上路匆促

記者鍾麗華／特稿

限塑政策實施三年來，屢遭批評，如今推出限用塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒政策，計劃三個月後上路，在替代材質來源仍不夠多元下，令人擔心會步入過去限用塑膠袋失敗的後塵。

今年一月，立法院以凍結環保署預算的「附帶決議」，要求該署提出生鮮托盤與塑膠容器限用計畫。環保署四月赴立院報告時，打算七月起試辦半年，結果在立委壓力下，當時環保署長張祖恩答應九月實施。

張祖恩辭職、試辦計畫結束後，環保署原本打算不推動，但最近又在預算審查壓力下，決定繼續該項政策，還擬定了草案，把限用對象、實施方式與實施日期具體化。

只是，近一年的政策規劃，內容還是不周延。

環保署宣稱，限用塑膠類容器後，仍有聚乳酸（PLA）、紙類及植物纖維等生物可分解材質可替代，事實上選擇性卻有限。

以PLA為例，國際上有二十餘家容器製造、生產業者，台灣只有一家代理進口，連製造業者都沒有。在政策反覆下，業者說根本不敢貿然投入。

至於量販店等業者有意以紙製品來取代，是不是會比較環保，其實還有爭議。

限塑的方向是對的，但在配套不足的情況下，這一波新政策會造成什麼後果，大家等著看。