布希亞洲行 美中拉鋸戰

編譯陳泓達／特譯

美國總統布希十四日啟程前往亞洲，走訪日本、南韓、中國和蒙古四國，由於美中關係近來多所齟齬，北京之行因而備受矚目。華盛頓郵報十三日報導，基於經濟和安全方面的現實，布希的中國政策已被迫在人權、民主和自由等理想層面做出妥協，中國已成為布希推廣民主自由外交路線的最大挑戰。

華郵以布希上週在白宮會見西藏精神領袖達賴喇嘛為例，指稱布希雖藉此傳達重視中國人權問題的訊息，但也未大肆張揚而讓北京難堪。布希政府似乎比較關心經濟和安全議題，對中國的民主和人權則是一語帶過，至少在公開場合是如此。

對中關係 經濟掛帥

布希指出，美中關係複雜萬端，美方關切的議題包括：中國對其軍事預算和軍購問題諱莫如深、人民幣匯率缺乏彈性、盜版問題，以及在全球各地汲取能源的新重商主義等。此外，由於北韓對放棄發展核武態度模稜兩可，華府因而對北京斡旋六方會談的誠意產生質疑。

華郵指出，布希的中國政策乃其陣營內兩大競爭勢力的拉扯，其一為新保守主義者和基督教保守派，他們敦促布希挑戰中共暴政，尤其是對宗教信仰的壓制。但另一派對布希的影響力似乎更大，即視中國遍地商機、希望將其整合至國際社會的商界人士。

前美國駐北京大使李潔明指出，美中關係現在是經濟掛帥，對於中國何時民主化不必有太高期待。他強調，中國政策領域的兩大代表人物是前貿易代表、現任副國務卿佐立克，以及質疑中國軍事預算的國防部長倫斯斐。目前對中關係是由經濟專家佐立克掌旗，倫斯斐則受到冷落。

對許多外交政策老手而言，以「建設性精神」向中國宣揚人權價值，並以樂觀態度期許北京當局走向民主自由的操作頗為值得稱許，因為相較於新保守主義意識形態主導的中東政策，中國政策顯然較能兼顧現實。另一位前美國駐中國大使尚慕杰表示，美國必須接受中國的現實，除經濟外，政治發展和人權議題坦白說只是枝微末節。

官員不期待有具體成果

專家指出，若布希此行未能獲致具體成果，近來弊案連連的布希政府恐將面臨更大的國內壓力。

儘管如此，美國官員並未期待美中關係因此獲致重大突破。國家安全顧問哈德利表示，在智慧財產權、人民幣改革和市場開放等議題上，布希將要求中方兌現其承諾，但「他並未期待任何具體成果」。

保守派智庫「傳統基金會」中國問題專家譚慎格認為，中方無意對美方關切的議題做出任何讓步，北京將繼續讓華府碰軟釘子。但他也警告，若白宮官員以為中國會主動走向民主化，將是一廂情願的看法。