APEC地位弱化 美不會不管

記者曾慧雯／專題報導

亞太經濟合作會議（APEC）長久以來一直扮演著亞太地區經貿論壇的重要角色，但首屆「東亞高峰會」將在下個月召開，並由東協居主導地位，是否會弱化APEC功能與地位？專家學者多認為還需要觀察。

2004年11月，東協加3高峰會與會各國同意，將「東協加3高峰會」改為「東亞高峰會」，首屆東亞高峰會今年12月14日將在馬來西亞吉隆坡舉行，往後每2年召開一次，2007年將由中國主辦。台灣經濟研究院國際處副處長吳福成分析指出，由於美國和台灣一樣，也被排除在東亞高峰會之外，因此，美國勢必擔心中國會利用東亞高峰會召開，架空美國可發揮影響力的APEC，甚至把美國勢力從東亞區域排除。但他也認為，美國不會坐視不管，判斷美國若無法參與東亞高峰會，必會全力鞏固APEC地位。

國內專家學者表示，這股新區域主義發展，是否會弱化APEC功能？是否會淡化美國及其他非東亞國家參與亞太事務的機會？後續影響還需要觀察。未來「如何拯救APEC」，以確保亞太區域的利益，也將成為值得深入探討的重大課題。至於我國因為政治因素未能加入東亞高峰會，經濟上雖不至於產生立即衝擊，但在國際上被邊緣化的傾向卻值得注意。